||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2011 г. N ВАС-15094/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.М. Моисеевой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования город Тула (г. Тула) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 по делу Арбитражного суда Тульской области N А68-2491/10, принятого по иску администрации муниципального образования город Тула (далее - администрация), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Музыкально-литературный салон", Бирюлиной Наталье Владимировне, Волкову Михаилу Игоревичу, Дунаевой Оксане Юрьевне, Петровой Галине Вячеславовне, Шашкину Дмитрию Михайловичу, Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Тула, открытому акционерному обществу Инвестиционной фирме "ОЛМА" о признании недействительной сделки приватизации в части преобразования муниципального унитарного предприятия "Музыкально-литературный салон" (далее - предприятие) в открытое акционерное общество "Музыкально-литературный салон" (далее - общество); передачи в соответствии с постановлением главы администрации г. Тулы от 08.09.2008 N 3352 и передаточным актом от 01.07.2008, являющимся неотъемлемой частью постановления, имущества согласно перечню имущества, указанному в передаточном акте; продажи акций общества; а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания общества возвратить в собственность муниципального образования город Тула муниципальное имущество согласно перечню, указанному в передаточном акте от 01.07.2008; обязания обладателей акций общества возвратить в собственность муниципального образования город Тула в лице комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Тула 100% акций общества и внесения соответствующих изменений в реестр владельцев именных ценных бумаг общества, а именно, о переходе права собственности на ценные бумаги по решению суда.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Тульская городская Дума, общество с ограниченной ответственностью "СФЕРА-ИНВЕСТ", Хорошилова Галина Ивановна, Ченцов Андрей Викторович, общество с ограниченной ответственностью "Восход", общество с ограниченной ответственностью "Независимая оценка".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Тульской области от 29.11.2010 исковые требования удовлетворены в части признания недействительной сделки приватизации имущественного комплекса предприятия путем преобразования в общество, согласно постановлению главы администрации от 08.09.2008 N 3352 и передаточному акту от 01.07.2008, подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, а также в части признания недействительной приватизации 100% акций общества путем продажи 100% его акций Бирюлиной Н.В., Волкову М.И., Дунаевой О.Ю., Петровой Г.В., Шашкину Д.М. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2011 решение суда первой инстанции от 29.11.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены в части признания недействительной приватизации имущественного комплекса предприятия путем преобразования в общество согласно постановлению главы администрации от 08.09.2008 N 3352 и передаточному акту от 01.07.2008, подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, а также в части признания недействительной приватизации 100% акций общества путем продажи 100% акций общества, в удовлетворении иска в этой части отказано. В остальной части решение и постановление оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель считает необоснованным вывод суда о том, что в прогнозном плане приватизации был определен состав имущества создаваемого в процессе приватизации акционерного общества, поскольку состав имущества был определен в передаточном акте и глава администрации не имел полномочий на утверждение передаточного акта.

Судом установлено, что 30.01.2008 Тульской городской Думой принято решение N 40/924 "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества г. Тулы на 2008 - 2009 годы", которым в перечень муниципальных унитарных предприятий г. Тулы, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества в 2008 году, было включено МУП "Музыкально-литературный салон" со сроком приватизации до 31.12.2009.

Данным решением администрации поручено в установленном порядке реализовать положения названного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

Установив, что в утвержденном решением Тульской городской Думы Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества г. Тулы на 2008 - 2009 годы определено имущество, подлежащее приватизации, его остаточная балансовая стоимость основных фондов и стоимость чистых активов, а также способ приватизации - в виде преобразования муниципального предприятия в открытое акционерное общество, срок приватизации, среднесписочная численность работников предприятия, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что решение о приватизации предприятия принято Тульской городской Думой в рамках своих полномочий в соответствии с пунктом 2 статьи 125, статьей 217, пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 4, пунктом 4 статьи 14 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пунктом 6 статьи 36 Устава города Тулы, а администрация, как исполнительный орган местного самоуправления, только реализовала указанное решение посредством принятия главой администрации постановления от 08.09.2008 N 3352 и утверждения передаточного акта от 01.07.2008, как это и было предусмотрено в решении Тульской городской Думы от 30.01.2008 N 40/924 и соответствует Положению о приватизации муниципального имущества г. Тулы, утвержденному решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/96, и Положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Тулы, утвержденному решением Тульского городской Думы от 26.12.2007 N 39/880.

Руководствуясь статьями 125, 217, пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 4, пунктом 4 статьи 14 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имуществ" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, пунктами 2.3, 2.5.6 Положения о порядке владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом города Тулы, утвержденного решением Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/880, пунктами 5.1, 5.2, 5.3, 5.3.1 Положения о приватизации муниципального имущества города Тулы, утвержденного решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 N 7/96, суд кассационной инстанции признал необоснованным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что сделка приватизации предприятия противоречит пункту 4 статьи 42 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которому сделки приватизации государственного или муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными, поскольку решение о приватизации спорного муниципального имущества принято его собственником в лице Тульской городской Думы, реализация которого поручена администрации в силу прямого указания об этом в решении Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/880.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А68-2491/2010 Арбитражного суда Тульской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.05.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"