||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2011 г. N ВАС-10568/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Доверие" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.12.2010 по делу N А71-12591/2010-Г22, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2011 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Доверие" (г. Ижевск, далее - компания) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ижевска (г. Ижевск, далее - администрация) о признании действий (бездействия) администрации незаконными и понуждении утвердить расчетный норматив потребления тепловой энергии в размере 0,016 Гкал/кв. м в многоквартирных домах, находящихся в управлении компании и имеющих приборы учета.

Суд

 

установил:

 

решением суда от 28.12.2010, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов компания просит их отменить ссылаясь на нарушения норм материального права, повлекшие за собой существенные нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

По мнению компании, судами нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в мае 2010 года компания обратилась в администрацию г. Ижевска с просьбой утвердить нормативы потребления тепловой энергии для многоквартирных домов г. Ижевска, находящихся в ее управлении, в том числе, для домов, имеющих приборы учета, обосновав это необходимостью их использования на период выхода из строя приборов учета.

Письмом от 26.07.2010 N 01-21-4667 администрация сообщила, что нормативы потребления для многоквартирных домов, находящихся в управлении компании, утверждены не были в связи с наличием в этих домах приборов учета.

Полагая указанные действия (бездействие) администрации не соответствующими требованиям законодательства, компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований суды исходили из того, что на момент рассмотрения заявленных компанией требований (21.12.2010) у администрации отсутствовали полномочия на утверждение нормативов коммунальных услуг, поскольку в связи с изменениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Выводы судов нижестоящих инстанций, о том, что расчет норматива потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме или жилом доме может производиться исключительно при отсутствии приборов учета нельзя признать обоснованным, что, однако, не привело к вынесению неправильного решения в силу следующего.

Согласно требованиям пункта 8 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающих организаций. Однако заявитель не является таким лицом.

Из оспариваемых судебных актов и надзорной жалобы заявителя также не следует, что последний в обоснование иска ссылался на требования нормативных правовых актов, которые обязывают администрацию установить спорные нормативы по требованию заявителя, являющегося управляющей организацией.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства.

При этом из судебных актов нижестоящих инстанций не следует, что заявитель надлежащим образом обосновал, что все находящиеся в его управлении многоквартирные жилые дома имеют аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства.

При таких условиях требование заявителя об установлении спорного норматива одинаковым для всех указанных домов не может быть признано обоснованным.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А71-12591/2010-Г22 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.12.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31.05.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"