||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2011 г. N ВАС-8514/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Разумова И.В., судей Киреева Ю.А. и Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Главмосстрой" (город Москва) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2010 по делу N А40-60942/10-84-325, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2011 по тому же делу по заявлению (с учетом уточнения требований) открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Главмосстрой" (далее - компания) к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее - управление Минюста России) и Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Москве (далее - управление ФНС России) о признании недействительными распоряжения управления Минюста от 04.02.2010 N 384-р "О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации" и действий управления ФНС России по внесению в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи от 16.02.2010, а также об обязании управления ФНС исключить из реестра указанную запись.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен негосударственный пенсионный фонд "Стройкомплекс" (далее - фонд "Стройкомплекс").

Суд

 

установил:

 

определением Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2010 производство по делу прекращено со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2011 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Компания не согласна с принятыми по делу судебными актами, в поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, содержание оспариваемых судебных актов, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Таким уполномоченным органом в спорный период являлось Министерство юстиции Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации").

На основании решения о государственной регистрации, принятого органом Минюста России, налоговый орган вносит соответствующие сведения в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 3 статьи 13.1 упомянутого Закона).

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Таким образом, совершение налоговым органом действий, связанных с ведением единого государственного реестра юридических лиц, в рассматриваемом случае предопределено тем решением, которое было принято органом Минюста России.

Обращаясь в суд, заявитель оспаривает распоряжение управления Минюста от 04.02.2010 N 384-р, касающееся государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации - фонда "Стройкомплекс", и как следствие, основанные на этом распоряжении действия налогового органа по ведению государственного реестра. В рамках настоящего дела какие-либо требования, предъявленные к самому фонду, на разрешение суда не передавались.

Пункт 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относя к подведомственности арбитражных судов дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, их решений и действий, содержит указание на сферу предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае суды трех инстанций, прекращая производство по делу, исходили из того, что спор о признании недействительным решения территориального органа Минюста России о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы фонда, не относится к названной сфере общественных отношений, поскольку фондом в соответствии с пунктом 1 статьи 118 Гражданского кодекса Российской Федерации признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

В данном случае таких оснований коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-60942/10-84-325 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 13.09.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.РАЗУМОВ

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

В.А.ЛОБКО

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"