ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2011 г. N ВАС-6798/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ВОЗМОЖНОСТЬЮ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ АКТОВ
ПО НОВЫМ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Гагариной
В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от
05.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
21.10.2010 по делу N А08-4531/2010-27,
установила следующее.
Закрытое
акционерное общество "Сахарный комбинат "Алексеевский"
(Белгородская область; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд
Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления
Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
Белгородской области (далее - управление) от 24.06.2010 N 14-10/164П о
привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью
6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Белгородской
области от 05.08.2010 заявление общества удовлетворено.
Постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010 решение оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение судами норм права.
Как установлено судами, обществу вменено
несвоевременное представление в уполномоченный орган справки о подтверждающих
документах с приложением необходимых документов, касающихся вывоза обществом
товара по грузовой таможенной декларации N 10101010/241109/0001898 на основании
заключенного между обществом и фирмой "Петер Кремер ГмбХ"
контракта на продажу мелассы свекловичной.
Удовлетворяя заявление общества о
признании незаконным и отмене постановления управления, суды исходили из того,
что предоставление одной справки по нескольким поставкам товара, осуществляемым
в рамках одного контракта, с нарушением установленного законом срока образует
один состав административного правонарушения, предусмотренного указанной
нормой.
Изучив судебные акты, доводы управления и
материалы дела, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Между тем в
соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции Федерального закона
от 23.12.2010 N 379-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации") одним из обстоятельств пересмотра судебных
актов по новым обстоятельствам является определение в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой
нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу
судебных актов в силу данного обстоятельства.
Установив данные
обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в соответствии с частью 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает
на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам
в срок, предусмотренный частью 1 статьи
312 Кодекса.
Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации 14.06.2011 принял Постановление N 140/10
(размещено на сайте 29.07.2011), в котором указал на то, что неисполнение в
установленный срок обязанности по представлению справки о подтверждающих
документах по каждому факту ввоза на территорию Российской Федерации или вывоза
с территории Российской Федерации товаров образует самостоятельные
правонарушения с разными моментами совершения, а, следовательно, с разными
моментами истечения срока давности для привлечения
к административной ответственности.
Представление одной справки по нескольким
поставкам товара, осуществляемым в рамках одного контракта, не может
рассматриваться как основание, исключающее применение названных сроков для ее
подачи по каждой таможенной декларации.
Данное Постановление содержит указание на
возможность пересмотра судебных актов в силу этого обстоятельства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А08-4531/2010-27
Арбитражного суда Белгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 05.08.2010 и
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2010
отказать.
Председательствующий судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
В.Г.ГАГАРИНА