||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 августа 2011 г. N ВАС-6820/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Судоходная компания", г. Казань о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2011, а также определения Одиннадцатого арбитражного суда от 13.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2011 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-35460/2009-СА2-34 по заявлению закрытого акционерного общества "Судоходная компания" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань (далее - Управление) о признании незаконными действий Управления по проведению государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая; признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая, и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО "Судоходная компания" отказалось от требований в отношении ОАО "Комбинат нерудных материалов" и изменило предмет заявленных требований и просило признать незаконными действия Управления по проведению государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая, обязать погасить соответствующую запись от 24.09.2009 N 16-16-01/250/2009-535 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Третьи лица: открытое акционерное общество "Комбинат нерудных материалов", г. Казань, исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани", Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2010 заявление ЗАО "Судоходная компания" удовлетворено, действия Управления по проведению государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая признаны незаконными в связи с несоответствием нормам Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; Управление обязано погасить соответствующую запись от 24.09.2009 N 16-16-01/250/2009-535 в ЕГРП; производство по делу в части требований к ОАО "Комбинат нерудных материалов" о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая, и аннулировании записи прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан отменено в части; ЗАО "Судоходная компания" отказано в удовлетворении требования о признания незаконными действий Управления по проведению государственной регистрации права собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок общей площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0009, расположенный: г. Казань, ул. Портовая, и об обязании погасить соответствующую запись от 24.09.2009 N 16-16-01/250/2009-535 в ЕГРП, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2010 заявление ОАО "Комбинат нерудных материалов" о повороте исполнения судебного акта удовлетворено; произведен поворот исполнения судебного акта; Управление обязано восстановить запись о праве собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на земельный участок, кадастровый номер 16:50:012301:9, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2011 постановление суда апелляционной инстанции от 06.10.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2011 определение от 13.12.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами судов апелляционной и кассационной инстанции, ЗАО "Судоходная компания" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных актов в порядке надзора. Заявитель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению заявителя, ОАО "Комбинат нерудных материалов" не является собственником спорного земельного участка, а следовательно, не могло зарегистрировать на него право собственности. Заявитель также полагает, что судами неправильно применены нормы материального права и нарушены процессуальные нормы. Кроме того, заявитель ссылается на судебные акты по делу N А65-20355/2008, которыми подтверждено исключительное право заявителя на спорный земельный участок.

Судами установлено, что постановлением главы администрации г. Казани от 09.09.1994 N 1140 Комбинату нерудных материалов "Татагропромстрой" предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 4,340 га, занимаемый зданиями и сооружениями производственной базы инертных материалов по ул. Портовая, 27.

На основании данного постановления Комбинату нерудных материалов "Татагропромстрой" выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 4,340 га за N 861 от 13.12.1994.

Объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, отчуждены из государственной собственности согласно плану приватизации арендного предприятия "Комбинат нерудных материалов". В результате приватизации образовано ОАО "Комбинат нерудных материалов".

Решением собрания учредителей от 27.09.2007 N 1 ОАО "Комбинат нерудных материалов" выступил учредителем ЗАО "Судоходная компания" путем внесения в его уставный капитал своего недвижимого имущества.

Объекты недвижимости зарегистрированы ЗАО "Судоходная компания" на праве собственности.

20.03.2008 ЗАО "Судоходная компания" обратилось в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка как собственник расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 25.09.2009 N 8183 между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и ЗАО "Судоходная компания" заключен договор купли-продажи от 17.11.2009 N 8711 земельного участка площадью 43 400 кв. м, кадастровый номер 16:50:01 2301:0009, расположенного по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Портовая, 27.

24.11.2009 ЗАО "Судоходная компания" обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Однако Управление сообщило, что 24.09.2009 произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за ОАО "Комбинат нерудных материалов".

ЗАО "Судоходная компания", посчитав, что Управление произвело государственную регистрацию права собственности на земельный участок за ОАО "Комбинат нерудных материалов" без надлежащих правоустанавливающих документов, обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды апелляционной и кассационной инстанции исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1007 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

ЗАО "Судоходная компания" не признает право собственности ОАО "Комбинат нерудных материалов" на спорный земельный участок и по существу в рамках рассмотрения дела по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит прекратить право собственности последнего на спорный земельный участок.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Установив данные обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что ЗАО "Судоходная компания" избран ненадлежащий способ защиты своего права и оно вправе защитить свои права путем подачи соответствующих исков, а не путем оспаривания действий Управления.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя о нарушении судами норм процессуального права являются необоснованными. Нарушений процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, коллегией судей не установлено.

Доводы заявителя о том, что ОАО "Комбинат нерудных материалов" не является собственником спорного земельного участка, а следовательно, не могло зарегистрировать на него право собственности, а также о неправильном применении судами норм материального права были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, указанные доводы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Ссылка заявителя на судебные акты по делу N А65-20355/2008 не имеет правового значения для решения вопроса о передаче настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Обстоятельства, установленные судами в деле N А65-20355/2008, не могут устанавливать преюдицию для данного дела, поскольку в деле N А65-35460/2009-СА2-34 участвуют иные лица.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А65-35460/2009-СА2-34 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2011, а также определения Одиннадцатого арбитражного суда от 13.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"