||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2011 г. N ВАС-9647/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Россия" от 04.07.2011 N 23 (г. Воронеж) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2011 по делу N А14-7288/2010-178/17 Арбитражного суда Воронежской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Россия" (далее - общество) о признании незаконным отказа от 11.06.2010 N 09-03/1787 Управления муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж Воронежской области (далее - управление) в предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого помещения площадью 1040,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 23;

обязании управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о предоставлении преимущественного права выкупа этого помещения, направления проекта договора купли-продажи помещения по цене 23 171 493 руб., включающей НДС 3 534 634,53 руб., определенной в отчете N 07/130 по состоянию на 12.07.2010, составленном независимым оценщиком - ООО "СОЭКС-Воронеж" Торгово-промышленной палаты РФ.

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.09.2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010, требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ управления в реализации преимущественного права выкупа арендуемого обществом помещения, в удовлетворении заявления об определении цены выкупаемого имущества отказал.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2011 указанные судебные акты отменены, в удовлетворении заявления общества отказано полностью.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановления кассационной инстанции общество просит его отменить, поскольку считает, что суд нарушил единообразие в толковании и применении норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора.

Как установлено судом, администрация города Воронежа (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Ресторан Россия" (переименовано в ООО "Гостиничный комплекс "Россия") (арендатор) заключили договор от 11.02.2003 N 6-830-03 аренды нежилого помещения площадью 3534,7 кв. м (в настоящее время площадь помещения составляет 3321,9 кв. м), расположенного в задании по адресу: г. Воронеж, ул. Театральная, 23 для использования под гостиничный комплекс.

Из части арендуемого помещения общество сформировало помещение площадью 1040,9 кв. м и обратилось с заявлением в администрацию городского округа город Воронеж о выкупе указанной части в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).

Письмом от 11.06.2010 N 09-03/1787 управление отказало обществу в реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества, поскольку арендуемая обществом по договору площадь (3534,7 кв. м) превышает предельную площадь арендуемых помещений (1500 кв. м), установленную законом Воронежской области от 10.10.2008 N 80-ОЗ "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Воронежской области или муниципальной собственности". Управление так же указало на то, что перечисленные в кадастровом паспорте номера комнат и мест общего пользования не формируются в отдельные помещения, поскольку не образуют замкнутого контура в пространстве, не отделены от других комнат, входящих в состав этой же части здания, но не указанных в кадастровом паспорте.

Посчитав данный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Данное право может быть реализовано при наличии в совокупности четырех условий, предусмотренных названной нормой, в том числе если площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 разъяснено, что реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Таким образом, возможность выкупа части здания или нежилого помещения, на основе которой может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект, не исключается в том случае, если такая часть была предоставлена в аренду.

Договор аренды от 11.02.2003 N 6-830-03 заключен в отношении нежилых помещений площадью 3534,7 кв. м, представляющих собой обособленный объект, а не в отношении его части, площадью 1040,9 кв. м.

Поскольку площадь арендуемого обществом по договору от 11.02.2003 N 6-830-03 помещения составляет 3534,7 кв. м, а предельное значение площади недвижимого имущества, установленное законом Воронежской области от 10.10.2008 N 80-ОЗ, на которое распространяется преимущественное право выкупа арендующими его субъектами малого и среднего предпринимательства не более 1500 кв. м, суд пришел к выводу о том, что объект не подлежал приватизации в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, а потому отказал в удовлетворении заявления о признании отказа управления недействительным.

Доводы заявителя о возможности выкупа части помещения основаны на неправильном толковании норм права. Возможность выкупа части арендуемого помещения при отсутствии на то воли собственника Федеральным законом N 159-ФЗ не предусмотрена.

Ссылка заявителя на судебные акты по другому делу N А51-75/2010 не принимаются во внимание, поскольку данные судебные акты вынесены при отличных от настоящего дела обстоятельствах.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

 

определил:

 

в передаче дела N А14-7288/2010-178/17 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.04.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"