||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2011 г. N ВАС-9663/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Марамышкиной И.М., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Первореченской районной общественной организации охотников и рыболовов о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 30.11.2010 по делу N А51-13476/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.05.2011 по тому же делу

по заявлению Первореченской районной общественной организации охотников и рыболовов, г. Владивосток (далее - организация) к управлению по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, г. Владивосток (далее - управление) о признании незаконным решения управления, оформленного письмом от 02.08.2010 N 52-01-01/938, об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона и обязании управления заключить охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена общественная организация охотников и рыболовов "Приморская школа правильной охоты "Барс", г. Владивосток (далее - школа "Барс")

 

установила:

 

Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.11.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.05.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель ссылается на наличие у него права на заключение охотхозяйственного соглашения без участия в конкурсе и при отсутствии лицензии на пользование охотничьими угодьями, поскольку такая лицензия не выдана заявителю по причине незаконных действий государственного органа, признанных таковыми судебными актами по другим делам.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Как установлено судами, 13.07.2010 организация обратилась в управление с заявлением о заключении без проведения аукциона охотхозяйственных соглашений в отношении охотничьих угодий, пользование которыми организация осуществляла на основании лицензии от 01.10.1996 ПГР N 67 (далее - лицензия ПГР N 67) сроком действия до 01.10.2001 и договоров от 01.10.1996 N 60 и от 07.05.1999 N 60/99.

Письмом от 02.08.2010 N 52-01-01/398 управление отказало заявителю в заключении охотхозяйственного соглашения, сославшись на истечение срока действия долгосрочной лицензии ПГР N 67 01.10.2001, что послужило основанием для обращения организации в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что с 01.04.2010 введен в действие Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), которым предусмотрен общий порядок заключения охотхозяйственных соглашений (посредством проведения аукциона) и исключения, установленные статьей 71 Закона для организаций, получивших долгосрочные лицензии до введения его в действие, срок по которым не истек.

Исходя из положений данной статьи, суд пришел к выводу, что у заявителя не возникло права на заключение охотхозяйственного соглашения в отношении указанных охотничьих угодий без участия в аукционе ввиду отсутствия долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, полученной до дня введения в действие Закона N 209-ФЗ и действующей на дату обращения с заявлением в управление, с чем согласились суды апелляционной и кассационной инстанций.

Доводы заявителя о неправомерности выводов судов ввиду того, что такая лицензия у организации отсутствует не по вине организации, а в силу незаконных действий компетентного органа, отказавшего в рассмотрении заявки организации о выдаче лицензии, поданной до введения в действие Закона N 209-ФЗ, и неправомерного заключения охотхозяйственного соглашения со школой "Барс", отклоняются судебной коллегией.

Закон N 209-ФЗ не содержит норм, допускающих заключение охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона с лицами, долгосрочные лицензии которых истекли до дня вступления в силу этого Закона, независимо от того, в силу каких обстоятельств и по чьей вине долгосрочная лицензия не была вновь выдана в порядке, предусмотренном ранее действующим законодательством.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А51-13476/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.11.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.05.2011 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"