ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2011 г. N ВАС-8405/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Регион-Транс" от 01.06.2011 N 7 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2010 по делу N А32-13413/2010-18/424-7/641, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.03.2011 по тому же делу,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион-Транс" (далее - общество; г. Краснодар) к департаменту по транспорту и связи Краснодарского края (далее - департамент) о признании незаконными решения департамента об отказе в допуске к участию в конкурсе и решения конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 17.09.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 14.03.2011 названные судебные акты оставил в силе.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, департаментом был объявлен конкурс на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным пригородным и межмуниципальным междугородным маршрутам регулярного сообщения в Краснодарском крае.

Конкурсной комиссией рассмотрены заявки участников конкурса и в отношении общества принято решение, выраженное в протоколе от 09.04.2010 N 1/2010, об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием его заявки требованиям конкурсной документации.

Полагая, что конкурс проведен с нарушением действующего законодательства, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пунктам 14, 15 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" конкурсная документация должна содержать критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с частями 4 - 6 статьи 28 Закона, а также порядок оценки и сопоставления заявок.

В соответствии с пунктом 4.3 Закона Краснодарского края от 23.06.1999 N 193-КЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском крае" перевозчики должны иметь в наличии транспортные средства, соответствующие по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве, необходимом для обслуживания маршрута. Аналогичные условия изложены в Положении о конкурсе на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Краснодарском крае.

Судами установлено, что департамент в конкурсной документации установил критерии оценки конкурсных заявок, указанная документация содержала перечень таких критериев и порядок их сопоставления.

Основанием для отказа в допуске общества к участию в открытом конкурсе явилось несоответствие поданной им заявки требованиям конкурсной документации.

Суд пришел к выводу, что поскольку отказ в участии в конкурсе является обоснованным и не противоречит действующему законодательству, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами нижестоящих судов, указав на их правильность и соответствие обстоятельствам дела,

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из доводов, изложенных в заявлении, а также из содержания оспариваемых судебных актов, Суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-13413/2010-18/424-7/641 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.09.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.03.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА