ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. N ВАС-6526/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Трансстройсервис" (г. Нижневартовск) от 02.06.2011 N
44/04-1 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010 по делу N
А75-5726/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.04.2011 по тому
же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Трансстройсервис" (г. Нижневартовск, далее - общество)
к администрации города Нижневартовска (г. Нижневартовск, далее -
администрация), Департаменту муниципальной собственности и земельных ресурсов
(г. Нижневартовск, далее - департамент) о признании незаконными действий по
непринятию (бездействия) решения о предоставлении в собственность земельного
участка с кадастровым номером 86:11:0902001:367 и возложении
обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя
путем принятия решения о предоставлении земельного участка заявителю на праве
собственности и подготовке проекта договора купли-продажи данного земельного
участка, направления его заявителю с предложением о заключении в установленном
законом сроки.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010 заявленные требования
удовлетворены частично: признано незаконным бездействие администрации по
непринятию решения о предоставлении в собственность общества спорного
земельного участка, в остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 23.12.2010 решение суда от 29.09.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 05.04.2011 судебные акты оставлены без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении
судами норм права, полагает, что им были представлены все необходимые
документы, предусмотренные частью 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации.
Судом установлено, что в ответ на
заявление общества о продаже спорного земельного участка, на котором
расположены объекты недвижимости, департамент письмами от 05.04.2010,
12.04.2010 и от 26.04.2010 разъяснил необходимость предоставления
дополнительных документов для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного
участка в собственность, в том числе кадастрового паспорта земельного участка.
Из пункта 5 статьи
36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13.05.2008 N
66-ФЗ) следует, что для приобретения прав на земельные участки, на которых
расположены объекты недвижимости, принадлежащие гражданам или юридическим лицам
на праве собственности, последние обращаются в исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о
приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Перечень документов, необходимых для
приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 утвержден перечень
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок,
который находится в государственной или муниципальной собственности и на
котором расположены здания, строения, сооружения.
Оценив представленные в материалы дела
доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд установил, что при подаче документов обществом не был
представлен кадастровый паспорт земельного участка в подлиннике, в связи с чем требования о признании действий департамента по
принятию решения по вопросу о предоставлении земельного участка в собственность
суд посчитал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В то же время суд пришел к выводу о
нарушении администрацией месячного срока на рассмотрение соответствующего
заявления, предусмотренного пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской
Федерации, поэтому признал указанное бездействие незаконным.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А75-5726/2010
Арбитражного Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.09.2010,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
05.04.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ