||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2011 г. N ВАС-8436/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (г. Екатеринбург) от 01.06.2011 N 62-11-СФ-07/5906 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 03.09.2010 по делу N А60-24323/2010-С9, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2011 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Новотех-Инвест" (г. Екатеринбург) к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (далее - Региональное отделение ФСФР) (г. Екатеринбург) о признании недействительным приказа Регионального отделения ФСФР от 15.06.2010 N 62-10-867/пз об отказе в государственной регистрации выпуска акций общества "Новотех-Инвест".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.09.2010, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010, заявление удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 02.03.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора Региональное отделение ФСФР просит их отменить на основании пунктов 1 и 3 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также ходатайствует о направлении в Конституционный Суд Российской Федерации запроса о проверке соответствия части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации положений статьи 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" в части, предусматривающей, что хронологически первая публикация полного текста федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания в "Собрании законодательства Российской Федерации" считается его официальным опубликованием.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, 29.01.2010 общество "Новотех-Инвест" представило в Региональное отделение ФСФР документы для государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций.

В подтверждение уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию выпуска акций и за рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска акций обществом были представлены платежные поручения от 28.01.2010 N 11 на сумму 10 000 рублей и от 28.01.2010 N 12 на сумму 1 000 рублей.

Региональное отделение ФСФР 10.02.2010 уведомило общество "Новотех-Инвест" о необходимости представления дополнительных документов, в том числе доказательств доплаты государственной пошлины в сумме 9 000 рублей, поскольку заявление о регистрации поступило в Региональное отделение ФСФР 29.01.2010, то есть после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ), которым изменен размер государственной пошлины, уплачиваемой за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг.

Уведомлением от 31.03.2010 Региональное отделение ФСФР сообщило обществу "Новотех-Инвест" о приостановлении государственной регистрации, предложив в срок до 30.04.2010 представить в регистрирующий орган доказательства доплаты государственной пошлины в сумме 9 000 рублей.

В связи с непредставлением запрашиваемых документов в указанный срок Региональное отделение ФСФР приказом от 15.06.2010 N 62-10-867/пз-и отказало обществу в государственной регистрации выпуска акций.

Полагая, что данный приказ не соответствует действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество "Новотех-Инвест" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды пришли к выводу о том, что отказ Регионального отделения ФСФР в государственной регистрации выпуска акций общества "Новотех-Инвест" со ссылкой на непредставление доказательств уплаты государственной пошлины неправомерен, поскольку государственная пошлина уплачена обществом "Новотех-Инвест" в соответствии с требованиями подпункта 44 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливавшим размеры государственной пошлины за государственную регистрацию выпуска акций и рассмотрение заявления о государственной регистрации выпуска акций на момент обращения общества с таким заявлением. Суды указали, что положения Закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ об изменении ставок государственной пошлины не подлежат применению, поскольку они вступили в силу с 30.01.2010 (даты опубликования этого закона в "Российской газете"), то есть после обращения общества в Региональное отделение ФСФР.

Вывод судов о моменте вступления в силу Закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.10.1996 N 17-П.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.

Согласно части 3 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации, арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона.

Суд не находит оснований для обращения с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации, в связи с чем ходатайство заявителя подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации отказать.

В передаче дела N А60-24323/2010-С9 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 03.09.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

И.В.РАЗУМОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"