||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2011 г. N ВАС-8534/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.03.2011 по делу N А74-2813/2010 Арбитражного суда Республики Хакасия

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Минеральные воды Хакасии" (г. Абакан) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (г. Москва), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасии (г. Абакан) о признании незаконным решения.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Минеральные воды Хакасии" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасии (далее - управление Росимущества) о признании незаконным решения ответчиков от 02.06.2010 о возврате заявки на выкуп земельного участка, площадью 2 569 кв. м, под объектом недвижимости, расположенным по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, Западный промышленный узел, район поселка Молодежный-2; о понуждении ответчиков совершить действия по устранению допущенного нарушения прав путем направления проекта договора купли-продажи данного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия 23.09.2010 заявление удовлетворено в части требований, предъявленных к управлению Росимущества. В целях устранения допущенного нарушения, на управление Росимущества возложена обязанность в пятнадцатидневный срок со дня принятия судебного акта совершить предусмотренные пунктами 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации действия, а именно принять решение о предоставлении в собственность обществу спорного земельного участка, подготовить и направить обществу подписанный проект договора купли-продажи данного земельного участка с предложением о его заключении.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 решение суда первой инстанции изменено в части указания на способ устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. Указанная часть сформулирована в следующей редакции: обязать управление Росимущества в месячный срок со дня вынесения указанного постановления вынести решение по заявлению общества от 08.09.2009 о приватизации спорного земельного участка. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 03.03.2011 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов управление Росимущества просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что общество является собственником объекта недвижимости - кормоцеха по переработке пищевых отходов, площадью 481 кв. м, литер В30, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, Западный промышленный узел, район поселка Молодежный-2, литера В30.

Расположенный под данным объектом земельный участок площадью 2569 кв. м находится у общества в аренде. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.09.2009.

Общество 08.09.2009 обратилось в управление Росимущества с заявлением о приватизации указанного земельного участка.

Письмом от 23.12.2009 управление Росимущества сообщило обществу о необходимости представления дополнительных документов.

Общество 30.12.2009 направило в управление Росимущества запрашиваемые документы.

Письмом от 20.01.2010 управление Росимущества повторно направило в Росимущество заявление общества с пакетом документов.

Письмом от 24.05.2010 Росимущество вернуло заявление на доработку, сообщив о невозможности принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность общества.

Письмом от 02.06.2010 управление Росимущества со ссылкой на вышеуказанное письмо от 24.05.2010 сообщило обществу о необходимости представить дополнительные документы, обосновывающие площадь земельного участка, которая необходима для использования объекта недвижимости, расположенного на выкупаемом земельном участке, и документы, свидетельствующие об отсутствии других объектов недвижимости на данном земельном участке.

Полагая, что данным письмом обществу незаконно отказано в приватизации спорного земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением пол настоящему делу.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды пришли к выводу о незаконности обжалуемого отказа.

Суды указали, что оспариваемое решение не соответствует пунктам 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает исключительное право общества на приватизацию земельного участка.

Запрошенные управлением Росимущества документы, обосновывающие площадь земельного участка, которая необходима для использования объекта недвижимости, не входят в Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 (далее - Перечень).

Решение о предоставлении земельного участка в собственность не было принято управлением Росимущества в установленный статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации тридцатидневный срок.

Довод заявителя о пропуске срока в связи с перепиской и согласованиями с Росимуществом поданного обществом заявления, судами признан необоснованным, поскольку данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации собственником объекта недвижимости права на выкуп земельного участка в установленный законом срок.

Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2011 N 15361/10, согласно которой в соответствии с пунктами 4, 5.6 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Поскольку обществом к поданному в управление Росимущества заявлению не был приложен предусмотренный Перечнем кадастровый план испрашиваемого земельного участка, апелляционный суд изменил способ устранения ответчиком нарушенных прав и законных интересов заявителя, указав на необходимость рассмотрения заявления общества и принятия по нему соответствующего решения управлением Росимущества.

При таких обстоятельствах оспариваемое обществом решение управления Росимущества судами было признано незаконным, не соответствующим пунктам 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушающим исключительное право общества на приватизацию земельного участка.

Поскольку доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А74-2813/2010 Арбитражного суда Республики Хакасия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.03.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"