||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2011 г. N ВАС-7912/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр" (далее - учреждение) о пересмотре в порядке надзора Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 по делу N ВАС-2237/11 по заявлению учреждения к Министерству экономического развития Российской Федерации о признании групп N 134, 135, 136 Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.12.2010 N 601, не соответствующими Гражданскому кодексу Российской Федерации (главам 34 и 39), Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (статьям 1, 2, 3) и недействующими,

 

установил:

 

Решением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.04.2011 в удовлетворении заявления отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора названного судебного акта учреждение просит о его отмене, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм права. Учреждение приводит доводы о том, что оспариваемые положения устанавливают общеобязательные правила поведения при отсутствии соответствующего законодательного регулирования; отношения, связанные с арендой имущества, не являются предметом регулирования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ); Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает такой вид обязательств как услуги по аренде имущества.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении учреждения, изучив выводы, содержащиеся в оспариваемом судебном акте и проверив материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Доводы учреждения, изложенные в заявлении о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора, рассматривались судом первой инстанции и получили правовую оценку.

По доводу о том, что договор аренды обособлен от группы договоров возмездного оказания услуг в Гражданском кодексе Российской Федерации, суд первой инстанции отметил, что выделение в Гражданском кодексе Российской Федерации услуг и аренды в отдельные виды обязательств само по себе не является основанием для признания оспариваемых групп Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.12.201 N 601, не соответствующими Гражданскому кодексу Российской Федерации. Аренда имущества допускается и не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Проанализировав положения Гражданского, Бюджетного кодексов Российской Федерации, Федерального закона N 94-ФЗ (в частности, положения части 2 статьи 1, части 1 и 2 статьи 3, части 1 статьи 4), суд первой инстанции счел, что договор по предоставлению в аренду движимого имущества государственным (муниципальным) заказчикам будет являться предметом регулирования Федерального закона N 94-ФЗ при наличии следующих условий:

- если он заключается в интересах Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации либо соответствующего муниципального образования;

- целью его заключения выступает удовлетворение государственных (муниципальных) нужд;

- финансирование указанных потребностей осуществляется за счет средств бюджета Российской Федерации или бюджета субъекта Российской Федерации.

Ссылка учреждения на разъяснения, содержащиеся в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2007 N 14902-АП/Д04, не принимается. Анализ законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд позволили суду первой инстанции прийти к выводу о том, что при заключении такого договора должны соблюдаться правила, предусмотренные Федеральным законом N 94-ФЗ.

Отсутствие ссылки в судебном акте на проверку доводов, содержащихся в отзыве Министерства экономического развития Российской Федерации, не свидетельствует о том, что данные доводы не получили оценку суда при рассмотрении дела.

Ссылка учреждения на судебные акты по другим делам отклоняется, поскольку они приняты на основании конкретных обстоятельств данных споров и не подтверждает правомерность доводов учреждения.

Таким образом, доводы учреждения, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, не подтверждают неправильного применения законодательства судом первой инстанции.

В связи с изложенным дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N ВАС-2237/11 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

С.Б.НИКИФОРОВ

 

Судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

Судья

С.В.САРБАШ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"