||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2011 г. N ВАС-7423/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявления садоводческого некоммерческого партнерства "Наш сад", д. Колталово Тверской области и общества с ограниченной ответственностью "Тверской торгово-промышленный дом", г. Тверь о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 10.06.2010 по делу N А66-7342/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.02.2011 по тому же делу по иску Прокуратуры Тверской области и Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области к Администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район", обществу с ограниченной ответственностью "Тверской торгово-промышленный дом" о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственного использования мелиорированных земель Российской академии сельскохозяйственных наук, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Российская академия сельскохозяйственных наук, садоводческое некоммерческое партнерство "Наш сад".

Суд

 

установил:

 

Заместитель Прокурора Тверской области (далее - Прокурор) в защиту нарушенных прав и интересов Российской Федерации и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области (далее - Росимущество) обратились в Арбитражный суд Тверской области с иском к администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Тверской торгово-промышленный дом" (далее - Общество) о признании недействительным заключенного Администрацией и Обществом договора от 19.05.2008 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000:026:0274 категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, в районе деревни Горохово.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 10.06.2010 иск удовлетворен.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.02.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, садовое некоммерческое партнерство "Наш сад" и Общество просят принятые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение единообразия в толковании и применении норм права. Заявители полагают, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку признание договора купли-продажи ничтожной сделкой не восстанавливает нарушенных прав.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:

нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлениях, изучив судебные акты, принятые по делу, сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что Постановлением главы администрации Калининского района от 17.05.1993 N 223 государственному научно-исследовательскому учреждению "Всероссийский институт сельскохозяйственного использования мелиорированных земель" (далее - Институт) в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 5895 га, в том числе 4553 га сельскохозяйственных угодий (3000 га пашни, 368 га сенокосов и 1185 га пастбищ). На основании указанного постановления Институту выдан государственный акт N ТВО-10-31-197 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 6312 га в границах, указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства (из них 4923 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 3394 га пашни, 369 га сенокосов и 1160 га пастбищ).

На основании заявления Института постановлением от 25.03.2004 N 284 глава администрации Калининского района переоформил право постоянного (бессрочного) пользования Института земельным участком площадью 4 912 га, расположенным по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусский сельский округ, на право аренды сроком на 49 лет и предписал Институту заключить в двухнедельный срок договор аренды на 49 лет, который был заключен 25.03.2004 и зарегистрирован.

На основании заявления Института постановлением от 11.04.2005 N 295 Администрация разделила названный земельный участок на 49 земельных участков, имеющих целевое назначение - для сельскохозяйственного производства и относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в числе которых находился земельный участок общей площадью 85 654 кв. м с кадастровым номером 69:10:000026:0274.

Институт переуступил свои права и обязанности арендатора по договору от 25.03.2004 различным юридическим лицам, в том числе по договору от 21.02.2005 - обществу с ограниченной ответственностью "Тверской торгово-промышленный дом" в отношении вышеуказанного земельного участка.

Главой муниципального образования Тверской области "Калининский район" принято постановление от 28.04.2008 N 378 "О предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Тверской торгово-промышленный дом" земельного участка".

На основании указанного постановления 19.05.2008 между Администрацией и Обществом заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 85 654 кв. м с кадастровым номером 69:10:000026:0274 категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, Эммаусское сельское поселение, в районе деревни Горохово.

Институт является федеральным учреждением сельскохозяйственного профиля.

Руководствуясь положениями раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", суды признали, что предоставленный Институту на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок является федеральной собственностью, полномочиями по распоряжению которым в интересах Российской Федерации обладают соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

В связи с этим суды пришли к выводу, что Администрация не вправе была распоряжаться земельным участком, относящимся к федеральной собственности. Заключенный неуполномоченным лицом договор купли-продажи в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Доводы заявителей об отсутствии заинтересованности истца в признании вышеуказанного договора ничтожным и необходимости исследования вопроса добросовестности приобретения Обществом земельного участка, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций и не могут служить основанием для передачи дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А66-7342/2009 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 10.06.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.02.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"