ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2011 г. N ВАС-4982/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 28.05.2010 по делу N А51-3899/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2010 по тому же делу, принятых по иску Учреждения Российской академии наук "Институт проблем морских технологий Дальневосточного отделения Российской академии наук" (далее - институт) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - управление Росреестра) от 27.11.2009 N 03-2009-1397 об отказе в осуществлении кадастрового учета и ответа управления Росреестра от 15.02.2010 N 25-15-51, обязании управления Росреестра осуществить кадастровый учет земельного участка под проектирование Морской экспериментальной станции в с. Рисовая Падь Хасанского района Приморского края.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Хасанского муниципального района.

Суд

 

установил:

 

решением от 28.05.2010 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение управления Росреестра от 27.11.2009 N 03-2009-1307 об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с его несоответствием Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) и обязал управление Росреестра осуществить кадастровый учет земельного участка, указанного в межевом плане от 14.07.2009, под проектирование Морской экспериментальной станции в с. Рисовая Падь Хасанского района Приморского края в течение 20-ти рабочих дней. В удовлетворении требований о признании незаконным ответа Управления Росреестра от 15.02.2010 N 25-15-51 отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 решение оставлено без изменения. Производство по апелляционной жалобе Махини Г.В. прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление Росреестра указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что постановлением администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 17.10.2007 N 848 институту утвержден акт выбора земельного участка под проектирование морской экспериментальной станции и согласовано место ее размещения на земельном участке.

По результатам обращения института с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, управлением было принято решение от 10.08.2009 N 03-2009-0827 о приостановлении кадастрового учета земельного участка. Основаниями приостановления послужило непредставление заявителем документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории, а также наложение границ земельного участка на другие участки.

В связи с истечением срока приостановления, решением управления от 27.11.2009 N 03-2009-1397 в проведении государственного кадастрового учета земельного участка отказано.

Полагая, что указанное решение управления нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2010 по делу N А51-14611/2009 решение управления от 10.08.2009 N 03-2009-0827 о приостановлении государственного кадастрового учета признано незаконным, как не соответствующее пункту 8 части 1 статьи 22, части 9 статьи 4, статьи 24, части 1 статьи 25 Закона. При этом судом установлено, что в 2009 на основании заявлений граждан управлением поставлены на кадастровый учет земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о данных земельных участках носили временный характер. Суд указал, что доказательств предоставления уполномоченным органом земельных участков гражданам не представлено, отсутствие прав граждан на земельные участки подтверждено решением Хасанского районного суда Приморского края от 24.03.2009 по делу N 33-3886, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.04.2009.

С учетом указанного решения суда от 11.01.2010, имеющего в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для настоящего дела, суд пришел к выводу об отсутствии у управления оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета и удовлетворил частично заявленные требования.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал управление осуществить кадастровый учет спорного земельного участка.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-3899/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 28.05.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА