||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2011 г. N ВАС-4714/05

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (г. Барнаул) от 11.05.2011 о пересмотре в порядке надзора определения от 22.09.2010 и постановления от 17.02.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, принятых по заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, по делу N А03-8181/04-19 Арбитражного суда Алтайского края по иску ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" к Алтайскому краю в лице Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края

(в настоящее время - Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике) о возмещении причиненных убытков.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены администрация Алтайского края и Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

Суд

 

установил:

 

определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2010 заявление ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" оставлено без рассмотрения на основании положений статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в момент обращения заявителя в суд с настоящим заявлением шестимесячный срок, установленный частью 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подачи такого заявления, не истек.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.02.2011 определение от 22.09.2010 оставлено без изменения.

Заявитель (ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго") просит о пересмотре указанных актов в порядке надзора, ссылаясь на необоснованность выводов суда о неистечении шестимесячного срока с момента окончания срока на исполнение судебного акта, установленного законом для подачи заявления о компенсации за неисполнение судебного акта, и допущенные нарушения статей 16, 179, 180, 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе", статей 242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Согласно части 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно статье 2 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

По искам, предъявленным как в рассматриваемом деле на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, и других исполняющих решение арбитражного суда органов вправе разъяснить решение, исправить допущенные в решении описки и опечатки без изменения его содержания (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что и имело место в данном деле. Определением от 02.03.2010 Арбитражный суд Алтайского края уточнил наименование должника и источник взыскания.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям.

Суды установили, что в данном случае названный срок исчисляется с 04.08.2010 - даты последнего предъявления исполнительного листа к исполнению, поэтому их вывод о неистечении шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 221.1 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, наступающего после трех месяцев от указанной даты, для обращения с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не истек.

При таких обстоятельствах, вывод судов об оставлении заявления истца без рассмотрения применительно к пункту 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая возможное новое обращение с подобным заявлением, не может повлечь пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А03-8181/04-19 Арбитражного суда Алтайского края для пересмотра в порядке надзора определения от 22.09.2010 и постановления от 17.02.2011 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"