||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2011 г. N ВАС-7522/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Агапушкина Вячеслава Александровича от 13.05.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2010 по делу N А03-11506/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2011 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя Агапушкина Вячеслава Александровича (г. Бийск) к администрации Бийского района (г. Бийск) о признании пункта 2.3 постановления от 09.07.2010 N 1270 "О проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети Бийского района" не соответствующим пункту 4 части 1 Закона Алтайского края от 12.09.2007 N 91-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае", подпункту 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпункту 6 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нарушающими его права в сфере предпринимательской деятельности (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: администрация города Бийска (г. Бийск); администрация Алтайского края (г. Барнаул); прокуратура Алтайского края (г. Барнаул).

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 26.11.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов заявитель просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Судами установлено, что администрация Бийского района Алтайского края приняла постановлением от 09.07.2010 N 1270 "О проведении конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по муниципальной маршрутной сети Бийского района".

Полагая, что пункт 2.3 названного постановления, касающийся перечня маршрутов, входящих в муниципальную маршрутную сеть Бийского района, и необходимого количества автобусов на них (приложение N 3), является незаконным и не соответствующим нормам права, поскольку перечисленные в приложении N 3 маршруты фактически являются межмуниципальными, поэтому предоставление транспортных услуг населению на таких маршрутах относится к полномочиям администрации Алтайского края, а не администрации Бийского района, которая превысила свои полномочия предприниматель Агапушкин В.А. обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В результате изучения материалов дела и принятых по нему судебных актов установлено, что суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка на основании полного и всестороннего изучения имеющихся доказательств.

Суды пришли к выводу о том, что пункт 2.3 обжалуемого постановления соответствует действующему федеральному законодательству и законам Алтайского края, и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Организация транспортного обслуживания в пределах Бийского района является компетенцией администрации этого района в силу пункта 6 статьи 5 Устава муниципального образования Бийский район Алтайского края.

Суды руководствовались положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Нарушений требований законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление предпринимателя, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А03-11506/2010 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.02.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"