||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2011 г. N ВАС-5092/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Премиум" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.06.2010 по делу N А79-1364/2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.12.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Премиум" (г. Чебоксары) о признании недействительным распоряжения главы Администрации города Чебоксары (г. Чебоксары).

Третье лицо - Управление культуры администрации города Чебоксары (г. Чебоксары).

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Премиум" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Администрации города Чебоксары (далее - администрация) о признании недействительным распоряжения главы Администрации от 26.01.2010 N 215-р "Об отмене распоряжения администрации города Чебоксары от 30.12.2009 N 5448-р".

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.06.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 20.12.2010 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что общество, являясь субъектом малого предпринимательства, арендует нежилое одноэтажное здание площадью 294,2 квадратного метра, находящееся по адресу: город Чебоксары, улица Восточная, дом 5.

Распоряжением Администрации от 30.12.2009 N 5448-р "Об условиях приватизации нежилого здания" установлено преимущественное право общества на приобретение указанного здания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

Письмом от 15.01.2010 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом предложил обществу заключить договор купли-продажи данного здания и направил проект договора купли-продажи.

Администрация распоряжением от 26.01.2010 N 215-р отменила ранее принятое распоряжение от 30.12.2009 N 5448-р "Об условиях приватизации нежилого здания".

Полагая, что распоряжение главы Администрации от 26.01.2010 N 215-р незаконно, нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

По итогам оценки обстоятельств дела, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества.

Суды установили, что спорное недвижимое имущество принадлежит Управлению культуры администрации города Чебоксары на праве оперативного управления, которое возникло до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Собственником имущества является муниципальное образование "город Чебоксары - столица Чувашской Республики".

Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (статья 1).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 1 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, действие указанного Федерального закона не распространяется на недвижимое имущество, принадлежащее государственным или муниципальным учреждениям на праве оперативного управления.

Поскольку спорное здание не может быть отчуждено субъекту малого предпринимательства в силу установленных Законом ограничений, администрация оспариваемым распоряжением отменила в порядке самоконтроля ранее принятый ненормативный акт, как несоответствующий требованиям законодательства. Данное полномочие администрации, как муниципального органа, следует из смысла положений части 4 статьи 7, пункта 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания оспариваемого распоряжения администрации незаконным, суды отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А79-1364/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.06.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"