||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2011 г. N ВАС-6537/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области (ул. Ленина, д. 108, под. 1, г. Благовещенск, 675000) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 20.09.2010 по делу N А04-3160/2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.03.2011 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт" (далее - ОАО "ДЭК") к Министерству финансов Амурской области в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области о взыскании (с учетом уточнения) 26 037 рублей 93 копеек расходов, связанных с предоставлением гражданам - инвалидам льгот по оплате электроэнергии в период с 01.12.2009 по 31.12.2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Амурской области, государственное бюджетное учреждение "Управление социальной защиты населения по г. Зея и Зейскому району" (далее - ГБУ "УСЗН по г. Зея и Зейскому району"), Управление финансов администрации Зейского района, Управление финансов администрации г. Зея.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 20.09.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено: с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации в пользу ОАО "ДЭК" взыскано 26 037 рублей 93 копейки расходов.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, между ОАО "ДЭК" и ГБУ "УСЗН по г. Зея и Зейскому району" 23.03.2009 заключен договор N 19-27/09 на компенсацию в 2009 году предоставленных гражданам, включенным в федеральный регистр, мер социальной поддержки по оплате электрической энергии.

По условиям договора ОАО "ДЭК" приняло на себя обязательства по предоставлению скидки по оплате за электрическую энергию отдельным категориям граждан, проживающим в г. Зея и Зейском районе Амурской области, а ГБУ "УСЗН по г. Зея и Зейскому району" после проведения проверки отчетных документов перечисляет обществу денежные средства на компенсацию предоставленных истцом мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

ОАО "ДЭК" в период с 01.12.2009 по 31.12.2009 предоставило льготы по оплате потребленной электрической энергии инвалидам, проживающим в г. Зея и Зейском районе, на общую сумму 248 991 рубль 74 копейки.

Неполное возмещение истцу расходов от представления названных льгот явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации, суд руководствовался порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Довод Минфина России о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Если установившим льготы федеральным законом или принятым в его исполнение иным нормативным правовым актом обязанность по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, возлагается на субъект Российской Федерации или муниципальное образование, то при недостаточности выделенных на эти цели средств из федерального бюджета взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Из федерального бюджета бюджету Амурской области на предоставление мер социальной поддержки инвалидов в 2009 году поступило 697 329 рублей 20 копеек субвенций. Неиспользованные денежные средства на конец IV квартала 2009 года не имеются. Вопрос о размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление гражданам - инвалидам мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в Амурской области законодателем не урегулирован.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А04-3160/2010 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.09.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.03.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"