||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2011 г. N 18195/10

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Бациева В.В., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Маковской А.А., Медведевой А.М., Нешатаевой Т.Н., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью "Коммерческое финансовое хозяйство "Темирлан" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2010 по делу N А63-246/2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2010 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи Медведевой А.М., Президиум установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Коммерческое финансовое хозяйство "Темирлан" (далее - общество "Темирлан", общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - комитет) об изменении условия договора аренды от 15.07.2009 N 2090 (далее - договор аренды) о размере арендной платы за использование земельного участка площадью 584 кв. метра (кадастровый номер 26:34:140104:36), расположенного по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157в, и установлении платы в размере не более двукратного размера земельного налога.

Общество просило внести в этот договор изменение в связи с принятием 16.07.2009 Правительством Российской Федерации постановления N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 582), в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый при переоформлении землепользователями и землевладельцами прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Пассажирское автотранспортное предприятие N 1" (далее - муниципальное предприятие), администрация города-курорта Кисловодска (далее - администрация) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного суда от 07.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 12.11.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора общество "Темирлан" просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении заявленного требования.

В отзыве на заявление комитет просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, общество "Темирлан" по договору купли-продажи от 15.04.2004 приобрело в собственность у муниципального предприятия часть здания контрольно-пропускного пункта, клуба (литер Я), находящегося по адресу: г. Кисловодск, ул. Седлогорская, 157в. Право общей долевой собственности на это здание зарегистрировано в установленном порядке. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 26:34:140104:0002 площадью 61 925 кв. метров, принадлежавшем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для эксплуатации указанного здания из общего участка выделен и сформирован земельный участок с кадастровым номером 26:34:140104:36 площадью 584 кв. метра (далее - спорный земельный участок).

Постановлением главы Кисловодска от 20.03.2009 N 265 данный земельный участок предоставлен обществу и муниципальному предприятию в аренду сроком на 10 лет, право постоянного (бессрочного) пользования муниципального предприятия на этот земельный участок признано прекращенным (пункт 5 постановления).

Между администрацией (арендодателем), обществом "Темирлан" (арендатором) и муниципальным предприятием (арендатором) 15.07.2009 подписан договор аренды упомянутого земельного участка сроком с 20.03.2009 по 13.07.2019 с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 3.1 договора и приложениям N 2 и 3 к нему арендная плата за период с 20.03.2009 по 26.03.2009 установлена в размере 3,27 процента, а с 27.03.2009 по 31.12.2009 - 1 процент кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован 17.08.2009.

Общество со ссылкой на постановление Правительства РФ N 582 17.11.2009 обратилось в комитет с заявлением об изменении условия договора о размере арендной платы. Отказ комитета во внесении изменения в договор послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование требования общество "Темирлан" указало на то, что размер арендной платы за использование спорного земельного участка в договоре аренды определен без учета принципа недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, установленного постановлением Правительства РФ N 582, в соответствии с которым размер арендной платы в этом случае не может превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков. Установленная договором аренды арендная плата, по мнению общества, в несколько раз превышает предельный размер платы, определенной названным постановлением.

Отказывая в удовлетворении иска, суды обоснованно исходили из того, что положения постановления Правительства РФ N 582 не подлежат применению при установлении размера арендной платы за использование земельного участка, являющегося предметом договора аренды. Как следует из содержания указанного постановления, принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев установлен для случаев заключения договоров аренды в порядке переоформления ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды.

Спорный земельный участок является неделимым, сформирован для эксплуатации объекта недвижимости - здания контрольно-пропускного пункта клуба - и внесен в государственный кадастр недвижимости 31.10.2008.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Возникшее до момента вступления в силу данного Закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей (пункт 1 статьи 6). При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поскольку обществом "Темирлан" не представлены доказательства наличия у него на момент заключения договора аренды права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком и заключения договора в порядке переоформления этого права, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в договор аренды в связи с принятием Правительством РФ постановления N 582.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.05.2010 по делу N А63-246/2010, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2010 по тому же делу оставить без изменения.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Коммерческое финансовое хозяйство "Темирлан" оставить без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.А.ИВАНОВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"