||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2011 г. N ВАС-6074/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.Е. Борисовой, А.А. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2010 по делу N А32-48085/2009-69/806, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2011 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Ремонтно-механический завод "Краснодарский", г. Сочи к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка и понуждении предоставить указанный земельный участок в собственность.

Заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования г. Краснодар.

Суд

 

установил:

 

закрытое акционерное общество "Ремонтно-механический завод "Краснодарский" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) от 28.07.2009 N 52-11460/09-31.04 об отказе в предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка площадью 7964 кв. м с кадастровым номером 23:43:03 02 010:0040, признании за обществом права на выкуп вышеуказанного земельного участка, обязании департамента принять решение о предоставлении обществу спорного участка в собственность за плату и в двухнедельный срок со дня принятия судебного решения направить обществу проект договора купли-продажи с предложением о его заключении.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре вышеуказанных судебных актов в порядке надзора, департамент просит их отменить, указывая на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив материалы дела, содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что общество приобрело в собственность имущество завода, расположенное по улице Путевой, 9, в городе Краснодаре на основании договора купли-продажи от 27.07.1993 N 468, заключенного Фондом государственного имущества Краснодарского края и АОЗТ "Ремонтно-механический завод "Краснодарский", о чем Фондом было выдано свидетельство от 13.09.1993 N 442. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 27.08.2007.

Постановлением главы Администрации города Краснодара от 06.08.1996 обществу сроком на 10 лет предоставлен в аренду спорный участок для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, заключен договор аренды от 22.10.1996.

18.03.2003 спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

10.12.2008 года общество обратилось в департамент с заявлением о предоставлении участка в собственность.

Письмом от 28.07.2009 N 52-11460/09-31.04 департамент сообщил обществу о возврате документов и отказе в предоставлении участка в собственность.

Полагая отказ департамента незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, с заявлением о приобретении прав на него с приложением кадастрового паспорта, а также документов, перечень которых установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суды установили, что к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность общество приложило полный комплект документов, Перечень которых утвержден Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения". При этом размер земельного участка установлен в соответствии с целью его использования, поскольку изначально земельный участок был предоставлен в аренду для эксплуатации приобретенных обществом объектов недвижимости, цель использования спорного земельного участка не изменялась.

Признавая несостоятельным довод департамента о том, что помимо представленных документов обществом не были представлены документы, подтверждающие право собственности общества на находящиеся на земельном участке объекты - хозяйственные пристройки и сараи, суды исходили из того, что данные объекты имеют вспомогательное значение и приобретались обществом в порядке приватизации всего имущественного комплекса ремонтно-механического завода, в связи с чем принадлежат обществу на праве собственности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суды пришли к выводу, что у департамента отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении обществу испрашиваемого земельного участка в собственность. С учетом того, что оспариваемый отказ нарушает исключительное право общества на приобретение в собственность земельного участка, на котором находятся принадлежащие обществу объекты недвижимости, суды, руководствуясь статьями 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворили заявленные требования.

Доводы заявителя о непредоставлении обществом полного комплекта документов и о несоответствии размера испрашиваемого земельного участка площади, необходимой для использования находящихся на нем объектов недвижимости, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судами нижестоящих инстанций. У

Указанные доводы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А32-48085/2009-69-806 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.01.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"