||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2011 г. N ВАС-6055/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей Е.Е. Борисовой, О.М. Козырь, рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Глобал" от 11.04.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда от 27.07.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.02.2011 по делу Арбитражного суда Самарской области N А55-9302/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Глобал" к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании незаконными действий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара по обеспечению выбора земельных участков по заявлениям Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог

Самарской области от 23.06.2008 N МТС-28/884 и от 25.08.2009 N 28/1566; об обязании Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара прекратить обеспечение выбора земельных участков по заявлениям Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 23.06.2008 N МТС-28/884 и от 25.08.2009 N 28/1566 и об обязании Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара направить в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области отказ в предоставлении земельного участка по заявлениям Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 23.06.2008 N МТС-28/884 и от 25.08.2009 N 28/1566, в связи с выбором земельных участков на основании ранее поступивших заявлений ООО "Глобал" от 22.01.2008 N 2178/об, 2179/об, 2180/об.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2010 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.02.2011 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ООО "Глобал" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным лишь при одновременном его несоответствии закону или иным правовым актам и нарушения данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с пунктом 3.4 Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, утвержденного постановлением правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, частью 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации направило в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара заявление (сопроводительное письмо от 01.09.2006 N ИС-29/9-279) о предоставлении земельного участка предполагаемой площади 2,5 га для строительства моста "Фрунзенский" для организации работ по выбору земельного участка.

В связи с передачей полномочий по строительству реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог Самарской области Министерству транспорта, Министерство строительства 01.07.2008 направило заявление Министерства транспорта от 23.06.2008 N МТС-28/884 (сопроводительное письмо N Ж-21/2758) о предоставлении земельного участка предполагаемой площади 39 га для строительства мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самара в Самарском и Куйбышевском районах городского округа Самара для организации работ по выбору земельного участка в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара. Администрацией городского округа Самара 28.05.2010 вынесено постановление от 28.05.2010 N 569 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в Самарском, Куйбышевском районах городского округа Самара для строительства мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу "Автодорожный маршрут "Центр Поволжье-Урал".

ООО "Глобал" обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд, посчитав, что данные действия направлены на нарушение его прав и законных интересов. При этом ООО "Глобал" указывало, что судебными актами по ранее принятому делу Арбитражного суда Самарской области N А55-7649/2008, вступившему в законную силу признаны незаконными действия Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, выразившиеся в издании заключений от 18.02.2008 N СП-8/166-0-1-2179, СП-8/165-0-1-2180, СП-8/169-0-1-2179 о невозможности подготовки акта выбора и проекта границ земельного участка для размещения банно-оздоровительных комплексов, расположенных на спорном земельном участке, и суд обязал Департамент устранить допущенные нарушения в соответствии с действующим законодательством, обеспечить оформление актов о выборе земельного участка.

При рассмотрении настоящего спора суды, учитывая, что дело Арбитражного суда Самарской области N А55-7649/2008 в части обязания Департамента устранить допущенные нарушения в соответствии с действующим законодательством, обеспечить оформление актов о выборе земельного участка прекращено по заявлению ООО "Глобал", отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А55-9302/2010 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда от 27.07.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.02.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"