||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2011 г. N ВАС-6129/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (г. Ижевск) от 18.04.2011 N 05-27/850 о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.01.2011 по делу Арбитражного суда Удмуртской Республики N А71-4593/2010-А18, принятых по заявлению администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (г. Ижевск, далее - администрация) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (г. Ижевск, далее - управление), федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике (г. Ижевск, далее - кадастровая палата) о признании незаконным бездействия управления, выразившегося в невнесении в государственный кадастр недвижимости сведений относительно удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка площадью 24 052 кв. м, с кадастровым номером 18:26:020196:79, с адресным ориентиром: г. Ижевск, примерно в 100 метрах по направлению на север от дома N 3 по пр. Пасечному в размере 12 183 руб. 06 коп. за кв. м; неопределении кадастровой стоимости указанного земельного участка на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2007"; неосуществлении кадастрового учета в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка; возложении на управление обязанности устранить допущенные нарушения, а именно осуществить кадастровый учет в связи с изменением кадастровой стоимости спорного земельного участка путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений относительно кадастровой стоимости данного земельного участка в размере 293 026 959 руб. 12 коп., а также удельного показателя кадастровой стоимости в размере 12 183 руб. 06 коп.; признании незаконным решения учреждения от 29.03.2010 N 1800/10-9595 "Об отказе в учете изменений объекта недвижимости" (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "СоюзСтрой" (г. Ижевск, далее - общество).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.06.2010 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 решение суда первой инстанции от 25.06.2010 изменено, признано незаконным бездействие управления с обязанием устранить допущенные нарушения. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.01.2011 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 20.09.2010 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, управление ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что на основании постановления администрации от 26.02.2008 N 114 между администрацией (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Удмуртское" по племенной работе" (арендатор) заключен договор аренды от 07.04.2008 N 4532 земельного участка площадью 33 512 кв. м с кадастровым номером 18:26:020196:0079 на срок до 26.02.2013. Договор зарегистрирован в установленном порядке в ЕГРП.

В приложении N 2 к договору удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка указан в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2003 N 181 в размере 1 460 руб. 03 коп./кв. м, на основании которого определена годовая сумма арендной платы 105 349 руб. 92 коп.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 N 275 утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2007, согласно которому удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка с учетом вида разрешенного использования составил 12 183 руб. 06 коп./кв. м.

Администрацией обществу выставлен счет от 20.05.2009 N 2-1138 на оплату арендной платы по договору аренды от 07.04.2008 N 4532 за использование вышеуказанного земельного участка, в котором размер арендной платы за 2009 год рассчитан исходя из нового удельного показателя.

Общество, ссылаясь на письмо управления от 08.12.2009 N 03-12/117 которым кадастровая стоимость спорного участка рассчитана на дату внесения сведений в государственный кадастр недвижимости (29.02.2008) на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2003 N 181 обратилось к администрации с просьбой произвести перерасчет арендных платежей за 2009 год с учетом удельного показателя кадастровой стоимости в размере 1 460 руб. 03 коп./кв. м.

Решением кадастровой палаты от 29.03.2010 N 1800/10-9595 администрации отказано в кадастровом учете изменений сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, поскольку стоимость спорного участка определена при его постановке на кадастровый учет (29.02.2008) на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2003 N 181.

Полагая решение кадастровой палаты от 29.03.2010 и бездействие управления по невнесению в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении удельного показателя кадастровой стоимости, неопределению кадастровой стоимости спорного земельного участка на основании постановления Правительства Удмуртской республики от 24.11.2008 N 275, неосуществлению кадастрового учета изменений кадастровой стоимости незаконными, администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что управлением права и законные интересы администрации не нарушены, незаконного бездействия не допущено, поскольку применение нормативного акта, которым утверждены результаты кадастровой стоимости, является однократным и не противоречит действующему законодательству.

Изменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя требования в части признания незаконным бездействия управления, арбитражный апелляционный суд посчитал, что кадастровая стоимость спорного земельного участка должна определяться на основании новых результатов кадастровой оценки, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008 N 275, в связи с чем, получив указанное постановление, управление обязано было определить кадастровую стоимость спорного земельного участка на основании новых удельных показателей.

Арбитражный апелляционный суд указал, что неисполнение этой обязанности является незаконным бездействием управления и привело к нарушению прав и законных интересов администрации.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения кадастровой палаты, суд пришел к выводу о том, что кадастровая палата в силу пункта 4 статьи 15, пункта 2 статьи 16, пункта 2 статьи 27 Закона о государственном кадастре не могла внести соответствующие изменения в сведения о спорном земельном участке, поскольку указанные сведения могли быть внесении лишь в порядке информационного взаимодействия, которое должно было организовать управление.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А71-4593/2010-А18 Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.01.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"