||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2011 г. N ВАС-5726/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт", г. Барнаул о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2010 по делу N А03-8149/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.01.2011 по тому же делу по иску федерального государственного унитарного предприятия организация научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство имени В.В. Докучаева" Сибирского Регионального отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП им. В.В. Докучаева) к открытому акционерному обществу "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" об обязании освободить земельный участок из земель поселений площадью 0,5943 га с кадастровым номером 22:63:010334:0001 от автозаправочного комплекса и передать земельный участок истцу и по встречному иску о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного унитарного предприятия организация научного обслуживания "Опытно-производственное хозяйство имени В.В. Докучаева" спорным земельным участком и признании за открытым акционерным обществом "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" права на приобретение земельного участка в собственность.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Алтайскому краю, Администрация города Барнаула, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Барнаула.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2010 удовлетворено требование об освобождении земельного участка, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.01.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество ссылается на нарушение судом единообразия в толковании и применении норм материального права. Заявитель, в частности, не согласен с выводом судов об отсутствии у Администрации города Барнаула полномочий по распоряжению спорным земельным участком и о наличии у ФГУП им. В.В. Докучаева права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. Заявитель также полагает, что признание спорной АЗС самовольной постройкой не соответствует статье 222 ГК РФ и пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку имелись необходимые разрешения на строительство и право на спорную АЗС зарегистрировано.

Суды установили, что общество с ограниченной ответственностью "Тисс-Сервис" (далее - ООО "Тисс-Сервис"), являвшееся дочерним предприятием открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт", построило автозаправочную станцию на земельном участке площадью 0,5943 га, расположенном в городе Барнауле по Павловскому тракту, 190, предоставленном в аренду на основании постановления главы администрации города Барнаула от 09.09.1999 N 1456 в соответствии с договором от 09.09.1999 N 5887.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007 по делу N А03-3224/2007 удовлетворено требование об обязании ООО "Тисс-Сервис" передать спорный земельный участок ФГУП им. В.В. Докучаева в связи с тем, что земельный участок площадью 0,5943 га входит в состав земельного участка, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В связи с ликвидацией ООО "Тисс-Сервис" автозаправочный комплекс был принят на баланс открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт", которое в последующем зарегистрировало право собственности на комплекс.

Обращаясь в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим заявлением, ФГУП им. В.В. Докучаева свои требования мотивировало незаконным размещением автозаправочного комплекса прежним собственником - ООО "Тисс-Сервис", а также неисполнением решения арбитражного суда по делу N А03-3224/2007 об обязании передать спорный земельный участок.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьями 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации и исходили из того, что автозаправочный комплекс построен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и входящем в состав земель общей площадью 12 628 га, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП им. В.В. Докучаева. Судами принято во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2007 по делу N А03-3224/2007, возлагающее на прежнего собственника автозаправочного комплекса обязанность передать земельный участок ФГУП им. В.В. Докучаева, обладающему в отношении спорного участка правом постоянного (бессрочного) пользования.

С учетом того, что земельный участок не изымался у ФГУП им. В.В. Докучаева в установленном порядке, его право постоянного (бессрочного) пользования участком не прекращалось, суды, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали автозаправочную станцию самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, не отведенном для этих целей, на которую у открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт" не может возникнуть право собственности в силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении встречного иска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком ФГУП им. В.В. Докучаева и о передаче земельного участка в собственность открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" - Алтайнефтепродукт", мотивированного наличием постановления администрации города Барнаула от 09.09.1999 N 1456 и договора аренды спорного земельного участка, суды исходили из того, что данный акт органа местного самоуправления не подлежит применению, а договор является ничтожным в связи с их несоответствием нормам земельного законодательства о порядке прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и отсутствием у администрации полномочий на распоряжение спорным участком.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.

Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому наличие регистрации права в отношении имущества, имеющего признаки самовольной постройки, не исключает требования о его сносе.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А03-8149/2009 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.01.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"