ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2011 г. N ВАС-5568/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного
общества "Ашинский химический завод" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Челябинской области от 06.08.2010 по делу N
А76-7791/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
18.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2011 по тому же
делу по иску Комитета по муниципальному имуществу Ашинского муниципального
района (далее - Комитет) к открытому акционерному обществу "Ашинский
химический завод" (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной
плате по договору аренды земельного участка в размере 2 463 565 руб. 41 коп.,
пени в размере 2 217 208 руб. 87 коп., всего 4 680 774 руб. 28 коп.
Суд
установил:
Решением суда Арбитражного суда
Челябинской области от 06.08.2010 исковые требования удовлетворены частично, с
Общества взысканы задолженность в сумме 2 463 565 руб. 41 коп.
и пени в сумме 150 000 руб., всего 2 613 565 руб. 41
коп.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 18.11.2010 решение от 06.08.2010 оставлено
без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 02.03.2011 решение и постановление суда апелляционной
инстанции оставлены без изменения.
Не согласившись с указанными выше
судебными актами, Общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора. Общество
указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права. Кроме того, по мнению Общества, утверждение результатов
государственной кадастровой оценки земель поселений Челябинской области
(постановление Губернатора Челябинской области от 14.07.2003 N 309), на
основании которого рассчитывается размер арендной платы, осуществлено
неуполномоченным органом. Общество полагает, что указанное выше постановление
не может применяться, поскольку не было официально опубликовано в полном
объеме.
Судами установлено, что 29.11.2002 между
Комитетом и Обществом был заключен договор N 80 аренды земельного участка
площадью 627187,1 кв. м, с кадастровым номером 74:03:10:16:001:0001,
расположенного по адресу: г. Аша, ул. Суворова, 2.
Дополнительным соглашением от 03.03.2004
стороны изменили предмет договора, согласно которому площадь арендуемого
земельного участка составляет 494 528 кв. м.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение
Обществом принятых по договору аренды обязательств в части внесения арендной
платы в период с 01.06.2009 по 01.03.2010, Комитет обратился в суд.
Удовлетворяя исковые требования в части,
суд первой инстанции исходил из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского
кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных
правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее
изменение его условий не допускаются.
Условиями договора аренды предусмотрено,
что размер арендной платы за землю определяется в извещении и является
неотъемлемой частью договора. Плата за аренду земли перечисляется арендатором
ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца квартала.
Расчет задолженности по арендной плате
произведен на основании пункта 14 статьи 1 Закона Челябинской области N 257-ЗО
от 24.04.2008 "О порядке определения размера арендной платы за
использование земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена" и показателей кадастровой стоимости земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером
74:03:1016001:5 площадью 494 528 кв. м поставлен на кадастровый учет,
кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 164 237 694 руб.
08 коп. Кадастровая стоимость утверждена на основании Постановления Губернатора
Челябинской области от 14.07.2003 N 309. Удельный показатель кадастровой
стоимости определен для земель под промышленными объектами, что соответствует
виду разрешенного использования спорного земельного участка.
Факт неисполнения Обществом обязательств
по заключенному договору аренды от 29.11.2002 N 80 за период с 01.06.2009 по
01.03.2010 в части неоплаты арендной платы доказан, в силу чего исковые
требования судом первой инстанции удовлетворены. Сумма заявленной Комитетом
договорной неустойки снижена судом в порядке статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы Общества,
изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, о невозможности
применения постановления Губернатора Челябинской области от 14.07.2003 N 309
ввиду того, что оно не было официально опубликовано в полном объеме, были
предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая
правовая оценка, с которой коллегия судей согласна. Оснований для иной правовой оценки указанных доводов не имеется.
Доводы Общества о том, что утверждение
результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Челябинской
области (постановление Губернатора Челябинской области от 14.07.2003 N 309), на
основании которого рассчитывается размер арендной платы, осуществлено
неуполномоченным органом, не имеют правового значения. Указанное постановление
в судебном порядке не оспорено, является действующим, следовательно, у судов
имелись все основания для его применения.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А76-7791/2010
Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.08.2010,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2011 по
тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Г.ПОПОВА