||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2011 г. N ВАС-15916/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА

НА РАССМОТРЕНИЕ ДРУГОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дамбаровым С.Д.,

рассмотрев ходатайство Правительства Республики Башкортостан о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан по иску Правительства Республики Башкортостан к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании неосновательного обогащения.

Третьи лица: Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан, общественная организация ФСО "Динамо" Республики Башкортостан.

При участии представителей:

от Правительства Республики Башкортостан - Султанова А.И., Фархутдинов М.К.;

от Министерства финансов Российской Федерации - Каширских Н.В.;

от Министерства внутренних дел Республики Башкортостан - Гумерова Л.Н.;

от Министерства финансов Республики Башкортостан - Фазлутдинов Р.А.

от общественной организации "Физкультурно-оздоровительное общество "Динамо" Республики Башкортостан - Гумерова Л.Н.

 

установил:

 

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.01.2011 принято к производству исковое заявление Правительства Республики Башкортостан к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о взыскании неосновательного обогащения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2011 по ходатайству Правительства Республики Башкортостан произведена замена ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом на Министерство финансов Российской Федерации.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представителем Правительства Республики Башкортостан заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В обоснование заявленного ходатайства представитель Правительства Республики Башкортостан ссылается на то, что настоящий спор возник не между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, а между государственными органами соответствующих публичных образований. Кроме того, истец указывает на то, что в рамках настоящего дела рассматривается требование о взыскании неосновательного обогащения, которое возникло в связи с финансированием из бюджета Республики Башкортостан реконструкции объекта недвижимого имущества, право собственности на который впоследствии признано за Российской Федерации. Факт нахождения этого объекта на территории Республики Башкортостан, по мнению Правительства Республики Башкортостан, является основанием для передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан. Кроме того, истец в своем ходатайстве отмечает, что большинство доказательств находятся на территории Республики Башкортостан, поэтому и передача дела в арбитражный суд этого субъекта будет способствовать более быстрому, полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.

Названное ходатайство мотивировано ссылками на положения пунктов 2, 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан и общественной организации "Физкультурно-оздоровительное общество "Динамо" возражают против удовлетворения заявленного ходатайства, указывая на отсутствие оснований для передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Представитель Министерства финансов Республики Башкортостан поддерживает заявленное ходатайство.

Рассмотрев в судебном заседании указанное ходатайство, выслушав пояснения присутствующих представителей лиц, участвующих в деле, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Предметом иска, поданного Правительством Республики Башкортостан в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, является взыскание за счет казны Российской Федерации денежных средств, направленных на реконструкцию стадиона "Динамо", расположенного в городе Уфа Республики Башкортостан. Указывая на то, что в отношении названного стадиона признано право федеральной собственности, истец считает, что на стороне Российской Федерации возникло обязательство компенсировать Республике Башкортостан расходы, которые та понесла в связи финансированием работ по реконструкции этого объекта. Заявленное требование основано на положениях главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Поскольку спор, связанный с возмещением затрат на проведенную реконструкцию, возник между Российской Федерацией, как собственником имущества, и Республикой Башкортостан, как субъектом Российской Федерации, претендующим на возмещение за счет средств федеральной казны своих затрат на реконструкцию этого объекта, он подлежит рассмотрению Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в качестве суда первой инстанции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что исковое заявление принято к производству с соблюдением правил о подсудности дела, ссылки заявителя на данную норму нельзя признать состоятельными.

Подлежат отклонению доводы истца и о том, что рассмотрение дела в Арбитражном суде Республики Башкортостан может определяться фактом нахождения прошедшего реконструкцию недвижимого имущества на территории Республики Башкортостан в соответствии с правилами об исключительной подсудности.

Частью 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Однако в рамках настоящего дела Правительством Республики Башкортостан от имени соответствующего субъекта Российской Федерации заявлено требование о взыскании затраченных на реконструкцию стадиона "Динамо" денежных средств, которое не связано с разрешением спора о принадлежности соответствующего недвижимого имущества. При этом спор между Республикой Башкортостан и Российской Федерации о праве собственности на это имущество был ранее рассмотрен арбитражными судами по другому делу по месту нахождения объекта недвижимости.

Нахождение большинства доказательств по делу на территории Республики Башкортостан, на что указывает истец в своем ходатайстве, также не может служить основанием для передачи дела на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство может быть учтено при разрешении вопроса о подсудности лишь при наличии соответствующего ходатайства обеих сторон спора и только тогда, когда и суд, возбудивший производство по делу, и суд, которому соответствующее дело передается на рассмотрения, являются судами одного уровня.

Между тем, Министерство финансов Российской Федерации, являющееся ответчиком по настоящему делу, возражает против передачи дела в Арбитражный суд Республики Башкортостан. Кроме того, положениями пункта 3 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение экономических споров между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации отнесено к исключительной компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В этой связи настоящее дело, вне зависимости от наличия соответствующих ходатайств со стороны участников спора, не может быть передано в Арбитражный суд Республики Башкортостан, который относится к иному уровню судов системы арбитражных судов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьями 34, 38, 39, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определил:

 

в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в десятидневный срок со дня его вынесения.

тел. помощника судьи: (495) 608-12-15, факс: (495) 608-11-62.

Сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: www.arbitr.ru.

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"