||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 мая 2011 г. N ВАС-5171/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального образования "Город Нижнекамск" в лице Исполнительного комитета г. Нижнекамска, г. Нижнекамск о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 по делу N А65-1911/2010-СГ3-25 Арбитражного суда Республики Татарстан и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.02.2011 по тому же делу по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань к муниципальному образованию "Город Нижнекамск" в лице Исполнительного комитета г. Нижнекамска (далее - муниципальное образование) об обязании принять по акту приема-передачи автомобильные дороги.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица - ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Нижнекамскшина", ОАО "ТАНЕКО", ОАО "ТАИФ-НК", Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

Суд

 

установил:

 

решением от 08.07.2010 Арбитражного суда Республики Татарстан в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010, оставленным без изменения постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.02.2011, решение суда от 08.07.2010 отменено, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов муниципальное образование просит их отменить, полагает, что допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов апелляционной и кассационной инстанций по вопросу о передаче спорного имущества в собственность муниципального образования, указывая на отсутствие своего согласия на передачу спорных объектов.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.

При рассмотрении дела судами установлено, что согласно приложению N 1 к плану приватизации производственного объединения "Нижнекамскнефтехим", утвержденному Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом, в состав имущества, не подлежащего приватизации, и передаваемого в коммунальную собственность города Нижнекамска, вошли дороги общего пользования в количестве 22 единиц. В отношении имущества, которое подлежит передаче в коммунальную собственность, был заключен договор от 19.04.1995 N 186. Перечень объектов, подлежащих передаче в коммунальную собственность города Нижнекамска с 01.01.1994, в установленном порядке согласован и спорные объекты в этом перечне указаны.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Спорные объекты, являющиеся государственной собственностью, относятся к объектам, указанным в Приложении N 3, и подлежат передаче в муниципальную собственность.

Критерии отнесения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также автомобильных дорог городского округа определены положениями Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходя из которых суд апелляционной инстанции с учетом имеющихся доказательств пришел к выводу о том, что спорные объекты не являются автомобильными дорогами общего пользования регионального значения.

Суд исходил также из того, что перечень имущества, подлежащего передаче в коммунальную собственность, был определен планом приватизации ПО "Нижнекамскнефтехим", и в 2005 году часть имущества, вошедшего в утвержденный перечень, передана в муниципальную собственность города Нижнекамска.

Доводы заявителя об отсутствии согласия на принятие спорных дорог в собственность муниципального образования были исследованы судом апелляционной инстанции, который указал, что на момент утверждения плана приватизации ПО "Нижнекамскнефтехим" и перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность, отсутствовали возражения по вопросу о передаче в муниципальную собственность спорных автомобильных дорог, указанный перечень был в установленном порядке согласован заинтересованными лицами.

О согласии муниципального образования на передачу спорных автомобильных дорог в муниципальную собственность свидетельствуют и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.02.2009 N 245-р и от 10.03.2009 N 289-р, принятые в соответствии с предложениями Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, муниципального образования "Город Нижнекамск" о передаче в собственность муниципального образования "Город Нижнекамск" спорных автомобильных дорог.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленные требования, проверив также и доводы муниципального образования о необходимости соблюдения порядка передачи на основании пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.06.2006 N 8-П и Определении от 07.12.2006 N 542-О.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А65-1911/2010-СГ3-25 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.02.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"