||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 мая 2011 г. N ВАС-2424/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград о пересмотре в порядке надзора решения от 10.06.2010 по делу N А12-7624/2010 Арбитражного суда Волгоградской области и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2010 по тому же делу по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советском районе города Волгограда, г. Волгоград (далее - учреждение) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, г. Волгоград (далее - Территориальное управление Росимущества в Волгоградской области; территориальное управление) о признании незаконными действий, выразившихся в несогласовании реализации автотранспортного средства ВАЗ 21043 (государственный номер Т773АС34, 2002 года выпуска), принадлежащего на праве оперативного управления учреждению, и об обязании территориального управления согласовать реализацию указанного автотранспортного средства.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.06.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2010, заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, территориальное управление просит их отменить, полагая, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель считает, что у него отсутствуют полномочия на решение спорного вопроса.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что учреждение обратилось в территориальное управление с письмом от 25.02.2010 N 1008/02 о согласовании вопроса по реализации автомобиля ВАЗ 2104 с регистрационным знаком Т773АС34, 2002 года выпуска, принадлежащего заявителю на праве оперативного управления, в связи с его износом, что требует дорогостоящего ремонта и экономически невыгодного содержания, приложив к данному письму подтверждающие документы, в том числе отчет независимого оценщика.

Согласно письму руководителя Территориального управления Росимущества в Волгоградской области от 03.03.2010 N 08/2457 поставленный учреждением вопрос по существу не был рассмотрен со ссылкой на отсутствие у территориального управления соответствующего полномочия, исходя из Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63.

Согласно редакции части 1 статьи 198 АПК РФ (действовавшей на день обращения в суд и принятия судом решения) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При обращении в территориальное управление для рассмотрения указанного вопроса учреждением были представлены необходимые документы, предусмотренные приказом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 08.06.2009 N 8 "Об утверждении порядка согласования списания и реализации федерального имущества".

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Полномочия Территориального управления согласуются с пунктами 4, 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432. Согласно приказу от 19.05.2009 N 137 Федерального агентства по управлению государственным имуществом его территориальным органам было предоставлено право принимать решения о согласовании списания федерального движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями.

Поскольку обращение учреждения по существу не было рассмотрело территориальным управлением, суд принял решение о признании его бездействия незаконным.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А12-7624/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"