||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 мая 2011 г. N ВАС-5759/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Кузбассэнерго" от 20.04.2011 N 70-002/218 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 13.11.2010 по делу N А27-10584/2010, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АТПО "Запсиб" (г. Новокузнецк Кемеровской области, далее - общество "АТПО "Запсиб") о признании недействующим приложения N 2 к постановлению Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (далее - РЭК) от 29.12.2009 N 230 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Кузбассэнерго" на потребительском рынке Кемеровской области" в части утверждения тарифа на тепловую энергию для иных потребителей ОАО "Кузбассэнерго" на 2010 год.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено открытое акционерное общество "Кузбассэнерго".

В деле участвует прокуратура Кемеровской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.11.2010, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, заявление общества "АТПО "Запсиб" удовлетворено; пункт 1 приложения N 2 об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей общества "Кузбассэнерго" на 2010 год в части установления тарифа на тепловую энергию для бюджетных и иных потребителей, утвержденных постановлением РЭК от 29.12.2009 N 230 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Кузбассэнерго" на потребительском рынке Кемеровской области", признан недействующим, как не соответствующий Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2.

Суды исходили из недопустимости одновременного применения метода индексации и метода экономически обоснованных затрат при установлении тарифов на тепловую энергию.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество "Кузбассэнерго") просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.09.2009 между обществом "АТПО "Запсиб" и обществом "Кузбассэнерго" заключен договор на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде.

Постановлением РЭК от 29 декабря 2009 N 230 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Кузбассэнерго" на потребительском рынке Кемеровской области" (далее - постановление N 230) установлены и введены в действие с 01.01.2010 тарифы на тепловую энергию, реализуемую обществом "Кузбассэнерго" (г. Новокузнецк) бюджетным и иным потребителям, оплачивающим производство и передачу тепловой энергии (пункт 1 приложения N 2).

Полагая, что постановление N 230 в оспариваемой части не соответствует иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, общество "АТПО "Запсиб" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Довод заявителя о том, что само по себе упоминание в заключении РЭК от 29.12.2009 об индексации тарифов не может служить подтверждением применения метода индексации при установлении оспариваемых тарифов не принимается, как относящийся к фактическим обстоятельствам спора, полномочиями по установлению которых суд надзорной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен. Кроме того, из судебного акта первой инстанции следует, что заявленные требования признаны РЭК в полном объеме.

Ссылки заявителя на опубликование Приказа ФСТ России от 22.12.2009 N 469-э/8, исключившего возможность при установлении тарифа в целях реализации бюджетной политики указывать отдельной строкой потребителей тепловой энергии, финансируемых за счет средств бюджетов соответствующих уровней, только 12.02.2010, а также на судебную практику, подтверждающую возможность установления различных тарифов для бюджетных и иных потребителей, не принимаются, поскольку не опровергают вывода суда кассационной инстанции о том, что на момент принятия решения судом первой инстанции указанный Приказ ФСТ России вступил в законную силу. Не соглашаясь с позицией судов, заявитель, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не указывает нормы действующего законодательства, освобождающего суды при рассмотрении заявлений о признании нормативных правовых актов не соответствующими иным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующими, от применения редакции этих иных правовых актов, действующей на момент рассмотрения спора.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-10584/2010 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 13.11.2010, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"