||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2011 г. N ВАС-5557/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального предприятия города Красноярска "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" (ул. 60 лет Октября, д. 169а, г. Красноярск, 660079) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 10.12.2009 по делу N А40-121694/09-56-702, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2011 по тому же делу по иску муниципального предприятия города Красноярска "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" (далее - МП "Красноярское ПАТП N 7", предприятие) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации 209 258 рублей расходов, возникших в связи с предоставлением в 2007 году льгот при перевозке отдельных категорий граждан общественным транспортом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство финансов Красноярского края, Министерство транспорта и связи Красноярского края.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 10.12.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано по мотиву недоказанности факта возникновения в имущественной сфере истца расходов вследствие неправомерного бездействия ответчика.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев заявление и изучив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, истец является коммерческим транспортным предприятием, целью и предметом деятельности которого является организация перевозки населения городским электрическим транспортом и получение прибыли.

В 2007 году истец оказал льготные услуги городских пассажирских перевозок на общественном транспорте гражданам, включенным в федеральный регистр льготников, в связи с чем понес расходы в размере заявленной суммы искового требования, определенной расчетным методом.

На территории Красноярского края в 2007 году порядок возмещения транспортным организациям расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан на льготных условиях был установлен постановлением Совета Красноярского края от 28.02.2005 N 66-п (далее - постановление N 66-п), постановлением администрации города Красноярска от 17.03.2005 N 150, приказом Департамента промышленной политики администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 27, приказом Департамента экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края от 21.11.2007 N 204-п.

Таким образом, в нормативном акте субъекта Российской Федерации определен расчет расходов (затрат) транспортных организаций, имеющих право на получение денежных средств из бюджетов, в соответствии с которым производились выплаты транспортным организациям.

Постановлением N 66-п отдельным категориям граждан предоставлено право на приобретение единого социального проездного билета (далее - ЕСПБ) стоимостью 70 рублей.

При расчете размера иска предприятие исходило из того, что в 2007 году количество поездок одного пассажира льготной категории по ЕСПБ составляет 60 поездок.

Приказом Департамента экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края от 21.11.2007 N 204-п количество поездок по ЕСПБ при реализации права льготного проезда установлено в размере 26 поездок. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при расчете расходов необходимо применять данные акты субъекта Российской Федерации и муниципального образования, а затраты истца на перевозку льготных категорий пассажиров следует исчислять исходя из 26 поездок, что в 2,31 раза меньше, чем указал истец в иске.

Затраты истца на перевозку льготных категорий пассажиров за 2007 год составляют 6 919 964 рубля 94 копейки. Доходы истца от реализации ЕСПБ составили 2 797 578 рублей. В порядке компенсации затрат на перевозку льготных категорий пассажиров истцом из бюджета Красноярского края получено 5 978 283 рубля.

Таким образом, компенсация затрат истца на осуществление перевозок льготных категорий пассажиров составила 8 775 861 рубль.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что расходов, возникших в результате обеспечения в 2007 году равной доступности услуг общественного транспорта в городе Красноярске для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, истцу причинено не было.

Поскольку по настоящему делу вопрос о возмещении расходов предприятия, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду в городском общественном транспорте, касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-121694/09-56-702 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.12.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.01.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"