||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2011 г. N ВАС-5527/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Акционерная автотранспортная компания "Брянскавтотранс" (просп. Станке Димитрова, д. 72, г. Брянск, 241033) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2010 по делу N А40-29584/10-39-221, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.01.2011 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Акционерная автотранспортная компания "Брянскавтотранс" (далее - ОАО "ААК "Брянскавтотранс", общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 7 996 193 рублей расходов, возникших в связи с перевозкой льготных категорий граждан федерального регистра по городу Клинцы в 2009 году.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 08.06.2010, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано в пользу общества взыскано 48 300 рублей расходов. В остальной части иска отказано. При этом суды руководствовались статьями 16, 790, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить в части отказа во взыскании 7 947 893 рублей, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и изучив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, общество является транспортной организацией, осуществляющей перевозку населения городским автомобильным транспортом. В 2009 году истец осуществлял перевозку граждан, имеющих право на льготный проезд в городском и пригородном пассажирском сообщении на своем автомобильном транспорте.

Постановлением администрации Брянской области от 01.02.2005 N 27 "Об обеспечении доступности транспортных услуг на территории Брянской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации" был введен единый социальный месячный проездной билет (далее - ЕСМПБ).

Постановлением администрации Брянской области от 15.01.2008 N 15 стоимость ЕСМПБ установлена в размере 125 рублей.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" по межбюджетным трансфертам на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, Брянской области предусмотрены ассигнования в размере 116 924 рублей 90 копеек.

Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в связи с необходимостью реализации программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования на указанные цели сокращены на 50 процентов и для Брянской области составили 58 462 рубля 40 копеек.

Суды пришли к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между бездействием ответчика и расходами истца, выраженной в том, что выделение Российской Федерацией денежных средств в размере, достаточном для возмещения расходов, предотвратило бы возникновение расходов у истца.

Расчет заявленных истцом расходов определен расчетным методом.

Предъявленные транспортным предприятием расходы в соответствии со статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации являются его реальным ущербом, размер которого должен быть документально обоснован.

Согласно представленным в суд первой инстанции сведениям о результатах работы пассажирского транспорта и использования бюджетных ассигнований по ОАО "ААК "Брянскавтотранс" - филиал Клинцовское ПАТП за январь - декабрь 2009 года истцом указана потребность в бюджетных ассигнованиях на сумму 32 812 700 рублей, в графе "выделено всего бюджетных средств" указана сумма 32 764 400 рублей, в графе "результат недофинансирования" указана сумма 48 300 рублей.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что истцу в результате обеспечения в 2009 году равной доступности услуг общественного транспорта в городе Клинцы для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, причинены расходы в размере 48 300 рублей.

Довод заявителя о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права не может быть принят во внимание, поскольку по настоящему делу вопрос о возмещении расходов общества, связанных с оказанием льготных услуг гражданам по проезду в городском общественном транспорте, касается не норм материального права, а предоставления доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, поэтому оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-29584/10-39-221 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.06.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.01.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"