||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2011 г. N ВАС-4546/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Козырь О.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Речной пункт пропуска "Нижне-Ленинское", с. Нижнеленинское о пересмотре в порядке надзора решения от 25.05.2010 по делу N А16-302/2010-9 Арбитражного суда Еврейской автономной области, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Речной пункт пропуска "Нижне-Ленинское", с. Нижнеленинское (далее - общество) к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Ленинский район", с. Ленинское (далее - комитет) о признании незаконным отказа комитета в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых нежилых помещений: накопителя транспорта, контрольно-пропускного пункта для грузовых автомобилей (Литер В), пассажирского пропускного пункта (Литер Б), расположенных по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Нижнеленинское, порт Нижнеленинский, 235 км по реке Амур от г. Хабаровска, изложенного в письме от 11.02.2010 N 1173; об обязании принять решение об условиях приватизации указанных нежилых помещений и направить в адрес общества решение и предложение о заключении договора купли-продажи с проектом указанного договора. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации, Администрация Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 25.05.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным упомянутый отказ комитета, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя указанные судебные акты, общество просит их отменить, полагая, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права. Заявитель считает, что имеются условия для реализации преимущественного права выкупа спорных объектов в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ; Закон).

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов не имеется.

Исходя из положений пункта 1 статьи 3 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 149-ФЗ) преимущественное право на приобретение арендуемого имущества предоставлено субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим имущество, которое находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

При рассмотрении дела судами установлено, что общество 12.11.2009 обратилось в Администрацию Ленинского муниципального района ЕАО с заявлением о реализации на основании статей 3, 9 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, ссылаясь на наличие договоров аренды от 20.12.2005, 20.04.2006, 06.12.2006, 30.10.2007.

Письмом от 11.02.2010 N 1173 комитет отказал в удовлетворении заявления в связи с необходимостью решения вопроса по земельным участкам под объектами, которые находятся в собственности Российской Федерации, указав также на то, что переданные по договору объекты составляют единый производственный комплекс по обслуживанию работы речного порта и могут быть включены в план приватизации на 2010 год единым комплексом, разделение которого может привести к сбою работы порта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды признали незаконным отказ комитета в реализации обществом преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по указанному основанию, не предусмотренному положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Вместе с тем, судами установлено, что по надлежаще оформленному договору аренды от 30.10.2007 спорное имущество находилось у общества менее срока, предусмотренного статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, так как право муниципальной собственности на него было признано за муниципальным образованием лишь в 2007 году, и оно до момента государственной регистрации права собственности не имело права распоряжаться этим имуществом. В связи с названным обстоятельством суды признали, что ранее заключенные (в 2005-2006 годах) договоры аренды являются недействительными (ничтожными) сделками, и для реализации обществом права на выкуп арендуемого имущества на день обращения отсутствовала совокупность предусмотренных Законом условий.

Доводам заявителя судами дана правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах, и выводы судов соответствуют законодательству и разъяснениям, содержащимся в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А16-302/2010-9 Арбитражного суда Еврейской автономной области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.05.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"