||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2011 г. N ВАС-4343/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей А.М. Медведевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Арсеньевского городского округа Приморского края, г. Арсеньев, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 01.07.2010 по делу N А51-7455/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Рябовой Е.А., г. Арсеньев, к администрации Арсеньевского городского округа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, изложенного в письме N 947-23 от 13.04.2010,

Суд

 

установил:

 

Индивидуальный предприниматель Рябова Е.А. обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации Арсеньевского городского округа в выдаче разрешения на строительство здания магазина "Кроха" и кафе-мороженое по адресу г. Арсеньев Приморского края, ул. Жуковского, 39/2.

Решением от 01.07.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 решение от 01.07.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 решение от 01.07.2010 и постановление от 30.08.2010 оставлены без изменения.

Суд установил, что ООО "Трэйд" являлось застройщиком здания магазина "Кроха" и кафе-мороженого по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 39/2, все разрешительные документы на строительство ООО "Трэйд" были оформлены.

05.05.2006 отделом государственной вневедомственной экспертизы проектов департамента строительства администрации Приморского края выдано заключение по проекту на строительство магазина "Кроха" и кафе-мороженого на 50 мест.

После утверждения проектной документации управление архитектуры и градостроительства администрации выдало разрешение на строительство N 33 сроком действия с 25.05.2006 до 25.05.2007. Указанное разрешение на строительство продлено до 25.05.2008.

В апреле 2008 года предприниматель Рябова Е.А. приобрела у ООО "Трейд" объект незавершенного строительства здания магазина "Кроха" и кафе-мороженое по адресу г. Арсеньев Приморского края, ул. Жуковского, 39/2, зарегистрировав право собственности на него в установленном законом порядке.

По истечении срока действия разрешения на строительство вышеуказанного объекта предприниматель Рябова Е.А. повторно обратилась в администрацию Арсеньевского городского округа за выдачей нового разрешения на строительство.

Письмом N 947-23 от 13.04.2010 в выдаче разрешения предпринимателю было отказано со ссылкой на часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие представленных предпринимателем документов требованиям градостроительного законодательства, поскольку согласно градостроительному плану участка, утвержденному постановлением администрации Арсеньевского городского округа от 03.12.2009 N 482-па, строительство спорного объекта осуществляется в охранной зоне канализации; объект возведен непосредственно на канализационном коллекторе, который является собственностью Арсеньевского городского округа и имеет 88% изношенности, что является нарушением требований Строительных норм и правил.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения предпринимателя Рябовой Е.А. в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив представленные документы, пришел к выводу о том, что при разрешении вопроса о выборе площадки под строительство ошибка была допущена администрацией Арсеньевского городского округа.

Администрация не представила доказательств того, что нахождение канализационного коллектора на отведенном для строительства земельном участке имеет существенный характер и исключает дальнейшее строительство спорного объекта недвижимости и его эксплуатацию, а также того, что вынос канализационного коллектора, препятствующего дальнейшему строительству, невозможен.

При таких обстоятельствах, учитывая выводы, изложенные в решении Арсеньевского городского суда, подтвержденные судебной коллегией по гражданским делам Приморского городского суда, рассмотревшего иск прокурора к предпринимателю Рябовой Е.А. о нарушении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в судебных актах по делу N А-51-7165/2009 Арбитражного суда Приморского края, суд удовлетворил заявленные требования.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований. Доводы заявителя были исследованы в судах нижестоящих инстанций и отклонены на основании исследованных доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-7455/2010 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 01.07.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"