ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 г. N ВАС-4196/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление мэрии городского округа Тольятти о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 20.10.2010 по
делу N А55-16853/2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 24.01.2011 по тому же делу
по заявлению заместителя прокурора
Самарской области к мэру городского округа Тольятти и мэрии городского округа
Тольятти
о признании постановления мэра городского
округа Тольятти от 17.09.2007 N 2782-1/п "О
демонтаже и (или) переносе объектов нестационарной торговой сети и автостоянок
в случае их самовольного размещения на территории городского округа
Тольятти" и утвержденного им Положения о демонтаже и (или) переносе
объектов нестационарной торговой сети и автостоянок в случае их самовольного
размещения на территории городского округа Тольятти недействующими как не соответствующих части 2 статьи 1, части 1 статьи 16, части 1
статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", статьям 11 и 209 Гражданского кодекса Российской Федерации,
части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской
области от 20.10.2010 заявленное требование удовлетворено.
В порядке апелляционного производства
дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 24.01.2011 решение суда первой инстанции оставлено
без изменения.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора мэрия городского округа Тольятти ссылается на
нарушение судами при их принятии норм права, прав и законных интересов
муниципального образования.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи
со следующим.
Согласно части 2
статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор
вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного
правового акта недействующим, если полагает, что такой оспариваемый акт или
отдельные его положения не соответствует закону или иному нормативному
правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушает права и законные
интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд установил совокупность условий, при
наличии которых нормативный правовой акт признается недействующим, а потому
удовлетворил заявленное требование.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А55-16853/2010
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Самарской области от 20.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 24.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА