ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2011 г. N ВАС-4091/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бациева В.В., судей Зарубиной Е.Н., Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской Республике (ул. Терешковой, д. 5а, г. Цивильск, Чувашская Республика, 429900) от 18.02.2011 N 03-15/01486 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.07.2010 по делу N А79-2066/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.11.2010 по тому же делу

по заявлению государственного научного учреждения Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ул. Центральная, д. 2, п. Опытный, Цивильский район, Чувашская Республика, 429911) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской области о признании частично недействительным решения от 18.01.2010 N 33.

Рассмотрев приведенные в заявлении доводы и изучив принятые по делу судебные акты, Суд

 

установил:

 

государственное научное учреждение Чувашский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - институт) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской области (далее - инспекция) о признании частично недействительным решения от 18.01.2010 N 33.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.07.2010 требования института удовлетворены частично.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 19.11.2010 оставил без изменения решение суда первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит пересмотреть в порядке надзора оспариваемые судебные акты по эпизоду правомерности применения институтом системы налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует отказать.

Спорный эпизод касается правомерности применения институтом в 2007 - 2008 г.г. системы налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН).

Полагая, что институт, являясь бюджетным учреждением, в нарушение ограничений, установленных подпунктом 4 пункта 6 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), применял систему налогообложения в виде ЕСХН, инспекция приняла решение о доначислении институту спорных сумм налогов по общей системе налогообложения, соответствующих пеней и штрафа, а также о привлечении к ответственности на основании пунктов 1, 2 статьи 119 Кодекса.

Признавая недействительным оспариваемое решение инспекции в указанной части, суды исходили из следующего.

В силу положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации под бюджетным учреждением понимается государственное (муниципальное) учреждение, созданное, соответственно, Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1.2 устава института, его учредителем является Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - академия), созданная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук", статус которой был определен как высшая самоуправляемая организация. В последующем Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" организационно-правовая форма академии была определена как государственная академия - самоуправляемая некоммерческая научная организация, наделяемая правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу, что институт по организационно-правовой форме не может быть признан бюджетным учреждением, поскольку создан Российской академий сельскохозяйственных наук - организацией, имеющей особую организационно-правовую форму, отличную от формы учреждения. В силу данного обстоятельства ограничения, установленные подпунктом 4 пункта 6 статьи 346.2 Кодекса на применение системы налогообложения в виде ЕСХН, на институт не распространяются.

Кроме того, суды указали, что в 2007 - 2008 г.г. доходы института от предпринимательской деятельности составили около 90 процентов от общего дохода. Приводимые инспекцией в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы явились предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая правовая оценка.

При указанных обстоятельствах, коллегия судей не усматривает установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А79-2066/2010 Арбитражного суда Чувашской Республики для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 12.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.11.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

В.В.БАЦИЕВ

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

А.Г.ПЕРШУТОВ