||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2011 г. N ВАС-2/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Чистопольский рыбзавод", г. Чистополь о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.08.2010 по делу N А65-10818/2010-СА1-7 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Чистопольский рыбзавод" к Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан, г. Казань о признании незаконными действий.

Третье лицо: Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, г. Самара.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Чистопольский рыбзавод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан (далее - управление) с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконными действий, выраженных в прекращении прав общества на пользование рыбопромысловым участком площадью 9000 га в границах: Куйбышевское водохранилище: от линии п. Вандовка - Бельский Затон, до линии п. Тукай - граница Чистопольского и Алькеевского районов, за исключением участков рыбодобытчиков Чистопольского района, путем изъятия этого участка из числа участков, предназначенных для целей промышленного рыболовства, и невключения его в конкурс.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.08.2010 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2010 решение суда оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, общество ссылается на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, в частности, вывода о правомерности перевода рыбопромыслового участка в категорию участков, предназначенных для организации любительского и спортивного рыболовства, при отсутствии согласия пользователя участка. Заявитель полагает также, что такой перевод не может служить основанием для прекращения пользования рыбопромысловым участком.

Суды установили, что на основании договора от 16.12.2005, заключенного между Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и обществом, обществу был предоставлен рыбопромысловый участок для промышленного рыболовства площадью 9000 га на срок до 01.03.2007. Дополнительным соглашением к данному договору срок пользования рыбопромысловым участком продлен до заключения договора пользования рыбопромысловым участком с победителем конкурса.

Приказом от 11.01.2010 N 1-од управлением утвержден перечень рыбопромысловых участков акватории внутренних вод Республики Татарстан, включающий в себя 51 участок, в том числе 21 участок для организации спортивного и любительского рыболовства.

Спорный рыбопромысловый участок Куйбышевского водохранилища в указанных границах был переведен в категорию участков любительского и спортивного рыболовства.

Полагая, что действия управления по переводу данного участка из категории промышленного рыболовства в категорию любительского и спортивного рыболовства и невключение спорного участка в конкурс, приведшие к прекращению права общества на пользование спорным рыбопромысловым участком, не соответствует законодательству и нарушают его права и законные интересы, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценивая правомерность перевода спорного рыбопромыслового участка в категорию участков любительского и спортивного рыболовства, суды, установили, что действия управления осуществлены в пределах его компетенции и не противоречат нормам действующего законодательства. Суды приняли во внимание, что перечень рыбопромысловых участков акватории внутренних вод Республики Татарстан в установленном законодательством порядке был рекомендован к согласованию Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, согласован Федеральным агентством по рыболовству и в последующем утвержден управлением. Признав перевод спорного рыбопромыслового участка в категорию участков любительского и спортивного рыболовства не противоречащим законодательству, суды пришли к выводу о том, что невключение в конкурсную документацию спорного участка является правомерным.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя о неправомерности действий по переводу рыбопромыслового участка в категорию любительского и спортивного рыболовства направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств, поэтому они не могут быть основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Нарушений норм права, которые могли бы повлечь принятие неправильного судебного акта по существу спора, не выявлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А65-10818/2010-СА1-7 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"