||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2011 г. N ВАС-4195/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Лесная 12" (г. Владивосток) б/д б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.12.2010 по делу N А40-22710/10-153-107 Арбитражного суда города Москвы

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лесная 12" (г. Владивосток, далее - общество, взыскатель) о признании незаконным решения Управления Федерального казначейства по городу Москве (Москва, далее - казначейство) об отказе в принятии к исполнению исполнительного листа по делу N А51-20104/2005-23-421/62, изложенного в письме от 24.11.2009 N 03-05-09/3542.

Другие лица, участвующие в деле: государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Приморскому краю (г. Владивосток, далее - учреждение, должник), Федеральное агентство связи Российской Федерации (Москва, далее - Россвязь), Министерство финансов Российской Федерации (Москва, далее - Минфин России), Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (г. Владивосток).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2010, требование общества удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.12.2010, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования взыскателя отказано.

В заявлении о пересмотре постановления суда апелляционной инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального права.

Как установлено судами, решением Арбитражного суда Приморского края от 10.05.2007 по делу N А51-20104/2005-23-421/62 с учреждения в пользу общества взыскано 2 570 446 рублей 63 копейки. Судом также указано, что при невозможности исполнения решения за счет учреждения его исполнение производится за счет казны Российской Федерации.

Во исполнение названного решения выдан исполнительный лист от 14.06.2007, где в качестве должника значится учреждение. О возможности взыскания денежных средств за счет казны Российской Федерации в данном исполнительном листе не указано.

В связи с тем, что учреждение находилось в стадии ликвидации, и, следовательно, взыскать спорные денежные средства за счет должника не представлялось возможным, общество обратилось в казначейство по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств (Россвязь), в ведении которого находился должник, для исполнения решения Арбитражного суда Приморского края от 10.05.2007 по делу N А51-20104/2005 23-421/62.

Письмом от 24.11.2009 N 03-05-09/3542 заявление и приложенные к нему документы возвращены казначейством взыскателю как ошибочно направленные. Казначейством указано на необходимость направления данного исполнительного листа в конкретное отделение казначейства по месту нахождения учреждения, а также на возможность обращения в суд за разъяснением решения от 10.05.2007 или изменением способа его исполнения.

Полагая, что отказ казначейства в принятии исполнительного листа повлек за собой нарушение прав общества, последнее обратилось в суд с данным заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 242.3, 254 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в момент существования учреждения, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о законности действий казначейства по возврату исполнительного листа от 14.06.2007 без исполнения в связи с отсутствием открытых лицевых счетов должника в конкретном отделении казначейства. Суды также указали, что при выявлении факта неплатежеспособности должника по названному исполнительному листу заявителю следует обратиться в суд с требованием об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Приморского края, во исполнение которого он выдан, путем указания в исполнительном листе в качестве должника казны Российской Федерации, получить новый исполнительный лист, а затем обратиться с новым исполнительным листом с заявлением о взыскании задолженности в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Между тем, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 01.03.2011 N 9647/10, исходя из положений статей 16, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установил, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника - бюджетного учреждения, финансируемого исключительно из федерального бюджета через лицевые счета, - не может быть возвращен без исполнения по мотиву отсутствия у него лицевого счета в конкретном органе Федерального казначейства.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что орган Федерального казначейства по месту нахождения бюджетного учреждения, получивший исполнительный лист арбитражного суда и выявивший отсутствие у него лицевых счетов должника, должен сам установить надлежащий орган казначейства по месту открытия лицевого счета должника и направить в этот орган исполнительный лист для исполнения. При отсутствии у должника лицевых (расчетных) счетов как в органах Федерального казначейства, так и в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях исполнительный лист направляется для исполнения в орган Федерального казначейства по месту открытия счета главному распорядителю соответствующих средств федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", по вновь открывшимся обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Поскольку практика рассмотрения аналогичных споров установлена в период рассмотрения настоящего заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, то оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не усматривается.

В то же время заявитель не лишен возможности обратиться в суд апелляционной инстанции в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-22710/10-153-107 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"