ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2011 г. N ВАС-2954/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал", г. Уфа, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.06.2010 по делу N А07-4299/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Строитель", г. Уфа, к муниципальному унитарному предприятию "Уфаводоканал", г. Уфа, о признании ничтожными пунктов 1.2., 1.3., 2.Г., 2.2., 2.4., 3.1.1. договора N 107288 от 05.02.2008.

Третье лицо: администрация городского округа г. Уфа

Суд

 

установил:

 

Открытое акционерное общество "Строитель" (далее - ОАО "Строитель") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к муниципальному унитарному предприятию "Уфаводоканал" с иском о признании недействительными (ничтожными) пунктов 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1.1 договора от 05.02.2008 N 107288 в части установления для общества "Строитель" с учетом дополнительного соглашения от 29.07.2008 N 1 обязательства по внесению платы за подключение "Многоэтажного жилого дома литер 1, 2 в микрорайоне "Инорс-6" в размере 5 019 000 руб. из расчета 26 250 руб. за 1 куб. м в сутки подключаемой потребности.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.06.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2010 решение от 16.06.2010 и постановление от 20.09.2010 оставлены без изменения.

Суд установил, что в соответствии с постановлением главы администрации городского округа город Уфа от 30.04.2008 N 2250, разрешениями от 30.04.2008 приняты и введены в эксплуатацию построенные обществом "Строитель" (застройщик) по улице Георгия Мушникова в микрорайоне "Инорс-6" Калининского района городского округа г. Уфа жилые дома (литеры 1,2).

В соответствии с техническими условиями, выданными застройщику для подключения законченных строительством объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, между предприятием "Уфаводоканал" и обществом "Строитель" заключен договор от 05.02.2008 N 107288, который с учетом дополнительного соглашения от 29.07.2008 закрепил за обществом "Строитель" обязательство по внесению платы за подключение объекта в размере 5 019 000 руб. (с учетом НДС) из расчета 26 250 руб. за 1 куб. м в сутки подключаемой потребности (п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1.1 договора).

Полагая, что условие договора о внесении платы за подключение объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, является недействительным, общество "Строитель" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав в совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами документы, включая технические условия, суды пришли к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих необходимость увеличения потребляемой нагрузки подключаемых объектов. Также суды указали на отсутствие мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения в инвестиционной программе, утвержденной решением Совета городского округа города Уфа от 27.04.2006 N 10/23.

На основании изложенного суды сделали вывод об отсутствии оснований для взимания с общества платы за подключение объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и несоответствия оспариваемых пунктов договора от 05.02.2008 N 107288 действующему законодательству.

Суды при этом руководствовались пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено установление порядка подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и пунктом 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 N 360, согласно подпункту 3 которого если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности, плата за подключение не взимается.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были исследованы судебными инстанциями и им дана оценка на основе анализа действующих норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-4299/2010 Арбитражного суда Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора решения от 16.06.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА