||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2011 г. N ВАС-4129/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 03.03.2011 N ДП-04/2350 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.08.2010 по делу N А12-11343/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.2010 по тому же делу, принятых по заявлению Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волжский политехнический техникум" (г. Волжский, далее - техникум) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (г. Волгоград, далее - территориальное управление) о признании недействительным распоряжения территориального управления от 13.04.2010 N 191-р "Об изъятии из оперативного управления Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Волжский политехнический техникум" части нежилых помещений, расположенных в здании общежития (мужское) по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 11".

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Управление внутренних дел по городскому округу - г. Волжский Волгоградской области (г. Волжский, далее - управление), муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (г. Волжский, далее - Волжское БТИ), Министерство образования и науки Российской Федерации (г. Москва, далее - Минобрнауки России).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.08.2010 требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 судебные акты оставлены без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.2010 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, территориальное управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

Судом установлено, что за техникумом в установленном законом порядке 26.06.2006 зарегистрировано право оперативного управления на здание общежития общей площадью 2 344 кв. м.

Оспариваемым распоряжением часть нежилых помещений общежития изъята из оперативного управления техникума в связи с использованием помещений не по назначению, поскольку они были переданы по договору безвозмездного пользования управлению.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно пункту 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что с октября 2001 года Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ссудодатель, правопредшественник территориального управления) и техникум как балансодержатель передали часть помещений в безвозмездное пользование управлению.

С декабря 2008 года техникум обращался к территориальному управлению и управлению об освобождении спорных помещений в связи с нехваткой помещений для проживания студентов и принятием стандартов на образовательную деятельность. Между тем в 2009 году территориальное управление настояло на подписании дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования о продлении сроков его действия.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что наличие данного договора не является доказательством обоснованности изъятия имущества у заявителя.

Кроме того, судом установлено, что в противоречие с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.1992 N 312 ссудодатель заключил договор безвозмездного пользования без согласования с Министерством образования и науки Российской Федерации.

С учетом изложенного суд, руководствуясь статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что территориальным управлением не доказана обоснованность изъятия у заявителя имущества в связи с его неиспользованием или использованием его не по назначению, а также не доказано, что изъятые площади для техникума являются излишними.

Учитывая конкретные обстоятельства данного дела, суд признал, что изъятие имущества проведено с нарушением пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает право техникума осуществлять свою уставную деятельность, и удовлетворил заявленные требования.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судов трех инстанций, отклонены и не являются основаниями для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А12-11343/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 03.08.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"