ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2011 г. N ВАС-3955/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального
образования Отрадненский район о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2010 по делу N
А32-11728/2010-72/330, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного
суда от 25.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2011 по
тому же делу по заявлению администрации муниципального образования Отрадненский район к организации научного обслуживания
опытно-производственного хозяйства "Отрадненское",
ст. Отрадная (далее - ОПХ "Отрадненское") о
признании недействительным и не порождающим никаких правовых последствий
Государственного акта на право пользования землей от 31.03.1978 A-I N 178953,
выданного исполнительным комитетом Отрадненского
районного Совета депутатов трудящихся, которым для сельскохозяйственного
использования Отрадненской
машинно-животноводческой станции предоставлено на праве бесплатного и
бессрочного пользования 3522,09 га земли, и прекращении права постоянного
(бессрочного) пользования ОПХ "Отрадненское"
земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером
23:23:0506001:8 площадью 26 025 500 кв. м, расположенного в Отрадненском
сельском поселении.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 02.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.10.2010 решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2011 вышеназванные судебные акты
оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора администрации муниципального образования Отрадненский район ссылается на нарушение единообразия в
толковании и применении судом норм права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель
считает, что государственный акт на право пользования землей является
ничтожным, поскольку выдан без правоустанавливающих документов, а факт
правопреемства между Отрадненской машинно-животноводческой
станцией и ОПХ "Отрадненское" не доказан.
Суды установили, что 01.03.1978
исполнительным комитетом районного (городского) Совета депутатов трудящихся Отрадненской машинно-животноводческой станции Отрадненского района Краснодарского края (далее - Отрадненская МЖС) выдан государственный акт А-1 N 178953 на
право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком
сельскохозяйственного назначения площадью 3522,09 гектаров в границах согласно
плану землепользования.
Администрация,
ссылаясь на отсутствие в ее архиве и в управлении Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости решения исполнительного комитета Отрадненского районного Совета депутатов трудящихся о
предоставлении земельного участка и сведений в Книге записей государственных
актов под N 6 о выдаче государственного акта от 31.03.1978 A-I N 178953,
обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды пришли к выводу, что спорный
государственный акт от 31.03.1978 выдан компетентным органом в форме,
установленной действовавшим на момент его выдачи законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 69
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства,
установленные вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по
ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным
судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившими в
законную силу судебными актами по делу N А32-10443/2008 Арбитражного суда
Краснодарского края с участием тех же лиц установлены факты: правопреемства ОПХ
"Отрадненское" по отношению к Отрадненской МЖС, владения ОПХ "Отрадненское"
спорным земельным участком, отнесения ОПХ "Отрадненское"
и спорного земельного участка в ведение Российской академии
сельскохозяйственных наук, отнесение спорного земельного участка к федеральной
собственности.
Отказывая в
удовлетворении требования о прекращении права постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком, суды исходили из того, что право ОПХ "Отрадненское" на спорный земельный участок,
удостоверенное государственным актом, является законным, подтверждено
вступившими в законную силу актами по делу N А32-10443/2008, отказ от права
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОПХ "Отрадненское" не заявляло.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Доводы заявителя о ничтожности
государственного акта на право пользования землей и об отсутствии
правопреемства ОПХ "Отрадненское" по
отношению к Отрадненской МЖС являлись предметом
рассмотрения и надлежащей оценки судами по настоящему делу и по делу N
А32-10443/2008. Указанные доводы направлены на переоценку исследованных судами
доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в
компетенцию суда надзорной инстанции.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А32-11728/2010-72/330
Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке решения Арбитражного суда
Краснодарского края от 02.07.2010, постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.10.2010 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2011 отказать.
Председательствующий судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Г.ПОПОВА