ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2011 г. N ВАС-18414/10
О ВОЗВРАЩЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ (ПРЕДСТАВЛЕНИЯ)
О ПЕРЕСМОТРЕ СУДЕБНОГО АКТА В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Судья Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев заявление Департамента имущества
города Москвы о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2010 по делу N
А40-48167/10-130-241 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда
от 24.09.2010 по тому же делу,
по заявлению Департамента имущества
города Москвы к Управлению Росреестра по Москве об
обжаловании решения.
Суд
установил:
определениями Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 27.12.2010 и от 17.02.2011 заявление Департамента
имущества города Москвы (далее - департамент) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
07.07.2010 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010
возвращено.
После устранения обстоятельств,
послуживших основанием для возвращения заявлений, департамент обратился с
повторным заявлением о пересмотре в порядке надзора тех же судебных актов.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или
представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев
со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке
надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев
со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта и
срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким
заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об
оспариваемом судебном акте.
Последний из судебных актов, принятых по
существу спора - постановление Девятого арбитражного апелляционного суда принят
и вступил в законную силу 24.09.2010.
Заявление о пересмотре в порядке надзора
судебных актов направлено в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
29.03.2011, т.е. с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 292
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Одновременно с заявлением о пересмотре
судебных актов в порядке надзора департаментом подано ходатайство о
восстановлении указанного срока, которое мотивировано тем, что заявителем
устранены нарушения норм процессуального права, которые послужили основанием
для возвращения соответствующих заявлений. Кроме того, департамент указывает на
то, что действует в защиту публичных интересов города Москвы.
Рассмотрев названное ходатайство, судья
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований для его
удовлетворения.
Первоначальное обращение в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением, не соответствующим
требованиям арбитражного процессуального законодательства, не может считаться
надлежащим обращением для пересмотра судебного акта в порядке надзора. Поэтому
возвращение заявления, имеющего недостатки, с учетом времени, необходимого для
пересылки почтовой корреспонденции, и пропуск заявителем по этой причине
установленных арбитражным процессуальным законодательством сроков, само по себе
не может являться основанием для восстановления таких сроков.
Кроме того, в
соответствии с пунктом 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области,
города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также
городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с
иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
Поэтому тот факт, что, обращаясь в суд с заявлением
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, департамент действует от имени
публичного образования, не является тем обстоятельством, которое может служить
основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.
Поскольку заявление
о пересмотре судебных актов подано в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с нарушением срока, предусмотренного частью 3 статьи 292 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, а в удовлетворении ходатайства о
его восстановлении отказано, это заявление подлежит возвращению на основании
пункта 3 части 1 статьи 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 292, 296 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
заявление Департамента имущества города
Москвы о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда города Москвы от 07.07.2010 по делу N А40-48167/10-130-241 и
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 по тому
же делу возвратить.
Приложение: заявление с приложением
Судья
Е.Е.БОРИСОВА