||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 апреля 2011 г. N ВАС-4576/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи С.В. Сарбаша, судей Бабкина А.И. и Горячевой Ю.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (ул. Московская, 55, г. Казань, Республика Татарстан, 420021) (далее - управление) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N А65-20877/2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2010 по тому же делу по иску управления к Средневолжскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству и к обществу с ограниченной ответственностью "Сидоровское" о признании недействительным дополнительного соглашения от 03.12.2007 к договору пользования рыбопромысловым участком в целях промышленного рыболовства от 16.12.2005.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральное государственное учреждение "Средневолжрыбвод".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.09.2010 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 21.12.2010 решение суда первой и постановление апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон "О рыболовстве") об основаниях заключения договора пользования рыбопромысловым участком.

Заявитель считает, что суды необоснованно признали правомерным заключение спорного дополнительного соглашения, поскольку в период его заключения в Республике Татарстан не были сформированы рыбопромысловые участки, соответственно проведение конкурса для предоставления рыбопромыслового участка в пользование было невозможно из-за отсутствия предмета конкурса и не было оснований для заключения этого дополнительного соглашения.

Кроме того, по мнению заявителя, данное дополнительное соглашение незаконно заключено на неопределенный срок - до момента заключения договора с победителем конкурса на рыбопромысловый участок.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив обжалуемые судебные акты и рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, не находит названных оснований.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства по делу, установил необходимые для разрешения спора обстоятельства и дал правовую оценку всем доводам управления, вновь приведенным в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

При проверке решения суда первой и постановления апелляционной инстанций в порядке кассационного производства вывод суда о соответствии дополнительного соглашения от 03.12.2007 к договору пользования рыбопромысловым участком в целях промышленного рыболовства от 16.12.2005 требованиям действующего законодательства, признан правомерным.

При этом суды руководствовались положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 39 Закона "О рыболовстве" (в редакции от 29.12.2006) о возможности переоформления договора, на основании которого гражданину или юридическому лицу были предоставлены рыбопромысловые участки до вступления в силу Закона "О рыболовстве", без проведения конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком, и исходили из заключения первоначального договора пользования рыбопромысловым участком в целях промышленного рыболовства 18.06.2001, то есть до вступления в силу Закона "О рыболовстве", и отсутствия в спорный период утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечня рыбопромысловых участков Республики Татарстан.

Как указал суд кассационной инстанции, в рамках дела N А65-22708/2009 Арбитражного суда Республики Татарстан установлено, что в действиях Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, связанных с заключением спорных дополнительных соглашений к договору от 16.12.2005, признаки нарушения положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" отсутствуют. Вследствие чего нет оснований для признания спорного дополнительного соглашения недействительным.

Оснований для переоценки выводов суда, сделанных с учетом норм действующего законодательства, не имеется.

По сути, доводы заявителя свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о его несогласии с трактовкой судами положений Закона "О рыболовстве", что не может являться основанием для пересмотра дела в порядке надзора.

Сведений о наличии иного толкования и применения соответствующих норм права судами управление в заявлении не привело.

В связи с этим дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А65-20877/2009 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.06.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.В.САРБАШ

 

Судья

А.И.БАБКИН

 

Судья

Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"