||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2011 г. N ВАС-3313/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Контрольно-счетной палаты города Владивостока (г. Владивосток) от 21.02.2011 N 3/56 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 12.07.2010 по делу N А51-3762/2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2011 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мортранс" (г. Владивосток, далее - общество) о признании недействительным представления от 11.12.2009 N 3/314 и незаконными действий Контрольно-счетной палаты города Владивостока (г. Владивосток, далее - контрольно-счетная палата) по возложению на общество обязанности возмещения в бюджет Владивостокского городского округа денежных средств в размере 10 543 200 рублей.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Приморского края от 12.07.2010 требования общества удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2011, решение суда первой инстанции в части возврата обществу из федерального бюджета государственной пошлины изменено: судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины взысканы с контрольно-счетной палаты; в остальной части решение оставлено без изменений.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора контрольно-счетная палата просит их отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что поскольку оспариваемое представление не является ненормативным правовым актом, то данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление контрольно-счетной палаты подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, согласно акту от 17.09.2009, составленному по результатам проведенной контрольно-счетной палатой проверки общества, в результате предоставления последним недостоверных данных в 2008 году ему необоснованно возмещены из бюджета Владивостокского городского округа недополученные доходы в сумме 9 084 200 рублей, а также обществом неправомерно получено 1 727 700 рублей возмещения задолженности по недополученным доходам за 2007 год, завышены сведения о количестве выполненных рейсов и количестве перевезенных пассажиров-льготников, в результате чего завышены подлежащие возмещению средства в размере 233 300 рублей и 192 000 рублей.

Контрольно-счетная палата с учетом возражений общества на акт проверки вынесла представление от 11.12.2009 N 3/314, в котором указала обществу на необходимость принятия мер к возмещению в бюджет Владивостокского городского округа необоснованно полученных доходов в общей сумме 10 543 200 рублей и приведении бухгалтерского учета и отчетности в соответствие с действующим законодательством.

Полагая, что указанным представлением нарушены его права, общества обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь статьями 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 11, 20 Положения о Контрольно-счетной палате города Владивостока, утвержденного муниципальным правовым актом города Владивостока от 04.03.2009 N 24-МПА, а также принимая во внимание, что оспариваемое представление является ненормативным правовым актом, который содержит требования, обязательные к исполнению обществом, и, следовательно, оно может быть обжаловано в арбитражном суде, пришли к выводу о недействительности представления и действий контрольно-счетной палаты, противоречащих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нарушающих права и законные интересы общества в области предпринимательской деятельности и влекущих ухудшение финансового положения общества.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-3762/2010 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 12.07.2010, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2011 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"