||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 марта 2011 г. N ВАС-3167/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Компаньон-РФ" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 25.06.2010 по делу N А46-6883/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.12.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компаньон-РФ", г. Омск (далее - общество) к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, г. Омск (далее - департамент) о признании незаконным отказа департамента в заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции N 43-10рм, расположенной в Октябрьском административном округе города Омска по адресу: проспект Космический, д. 24б, а также обязании департамента подготовить и направить для подписания обществу проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

 

установила:

 

Решением Арбитражного суда Омской области от 25.06.2010, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского от 09.12.2010, в удовлетворении заявления отказано.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на то, что общество как обладатель разрешения на установку рекламной конструкции имеет право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции без проведения торгов.

Рассмотрев заявление и материалы надзорного производства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Судом установлено, что распоряжением от 08.02.2010 N 909-р на основании решения Арбитражного суда Омской области от 25.08.2009 по делу N А46-16315/2009 департамент выдал обществу разрешение на установку рекламной конструкции N 43-10рм на территории города Омска по проспекту Космический, 24 б.

Отказ департамента (письмо от 30.04.2010 N 06/14740) в заключении договора на установку и эксплуатацию указанной рекламной конструкции, мотивированный необходимостью проведения торгов для заключения такого договора, явился основанием для обращения общества с настоящим иском.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Пунктом 5.1 статьи 19 Закона о рекламе установлено, что заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

Отказывая в иске, суды на основании указанных правовых норм пришли к выводу, что действия департамента по отказу в заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются соответствующими действующему законодательству и не нарушают прав и интересов общества.

Довод заявителя о том, что общество как обладатель разрешения на установку рекламной конструкции имеет право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции без проведения торгов, был оценен судами и отклонен.

Наличие разрешения на установку рекламной конструкции не изменяет и не отменяет императивные нормы Закона о рекламе о порядке приобретения права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Закон о рекламе не содержит положений, в соответствии с которыми лицо, имеющее разрешение на установку рекламной конструкции, может требовать заключения договора на эксплуатацию без проведения торгов.

Поэтому суды обоснованно признали действия департамента по отказу в заключении договора на установку рекламной конструкции соответствующими нормам Закона о рекламе.

Как указали суды, в письме от 30.04.2010 N 06/14740 департамент сообщил обществу информацию о дате и порядке проведения аукциона и праве заявителя принять в нем участие.

В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

в передаче дела N А46-6883/2010 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 25.06.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.12.2010 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"