ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. N ВАС-3266/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Столяровой Н.А. о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.07.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
22.11.2010 по делу N А58-2977/2010,
установила:
Индивидуальный
предприниматель Столярова Н.А. (пос. Сангар, Республика Саха (Якутия); далее - предприниматель)
обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании
недействующим постановления администрации муниципального образования "Кобяйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)
(далее - администрация) от 18.03.2010 N 33-П "Об установлении на
территории МО "Кобяйский улус (район)"
предельных розничных торговых надбавок на социально значимые продовольственные
товары".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечен Государственный комитет по ценовой политике - Региональная
энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия).
Решением Арбитражного суда Республики
Саха (Якутия) от 14.07.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 22.11.2010 решение суда первой
инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора предприниматель ссылается на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение судебных актов показало, что
обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая
оценка.
Суды пришли к выводу о том, что органы
местного самоуправления наделены правом по государственному регулированию цен
(тарифов) на продукцию и товары путем установления снабженческо-сбытовых и
торговых надбавок к ценам; оспариваемый нормативный акт принят полномочным
органом и в пределах установленной компетенции.
При этом суды
руководствовались нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации", положениями Постановления Правительства Российской Федерации
от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)", Закона Республики Саха (Якутия) от
15.06.2005 N 246-З N 499-III "О
наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по государственному регулированию цен
(тарифов)".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей, изучив принятые по делу
судебные акты и рассмотрев доводы предпринимателя, не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А58-2977/2010
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 14.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 22.11.2010 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ