||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2011 г. N ВАС-2319/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление от 02.02.2011 народного жилищного открытого акционерного общества "Чертаново" и товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Чертаново" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.11.2010 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-24221/10-92-102 по заявлению народного жилищного открытого акционерного общества "Чертаново" и товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Чертаново" к Правительству Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании недействительными Акта резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ Департамента земельных ресурсов города Москвы от 12.04.2005 N 1622, распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2005 N 2046-РП "О проектировании и строительстве жилых домов для военнослужащих внутренних войск МВД РФ по адресам: ул. Ленинская Слобода, вл. 11, ул. Чертановская, вл. 43 (Южный административный округ г. Москвы)" в части, касающейся земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Чертановская, вл. 43.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Серебряный двор".

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2010 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.11.2010 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, народное жилищное открытое акционерное общество "Чертаново" и товарищество собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Чертаново" просят указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Суд установил, что Правительством Москвы 10.09.2004 издано Распоряжение N 1818-РП "О разработке градостроительного обоснования размещения жилых домов для военнослужащих внутренних войск и резервирования за МВД РФ земельных участков по адресам: ул. Ленинская Слобода, вл. 11 и ул. Чертановская, вл. 43 (Южный административный округ)" в связи с чем ООО "Инжиниринговая компания "Серебряный двор" 12.04.2005 Департаментом земельных ресурсов города Москвы выдан Акт резервирования земельного участка за N 1622 для проведения проектно-изыскательских работ по адресу: ул. Чертановская, вл. 43.

В последующем Правительством Москвы 18.10.2005 издано оспариваемое распоряжение N 2046-РП "О проектировании и строительстве жилых домов для военнослужащих внутренних войск МВД РФ по адресам: ул. Ленинская Слобода, вл. 11 и ул. Чертановская, вл. 43 (Южный административный округ г. Москвы)", согласно которому было принято предложение префектуры Южного административного округа города Москвы и Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации о проектировании и строительстве до 31.12.2010 жилых домов для военнослужащих внутренних войск общей площадью 95 820 кв. м, в том числе: по адресу: ул. Ленинская Слобода, вл. 11 общей площадью 48020 кв. м, в том числе общей площадью квартир 29 750 кв. м, со встроенно-пристроенными помещениями общей площадью 2 630 кв. м (включая площадь детского сада) и подземной автостоянкой на 221 машино-место на земельном участке площадью 1,6 га; по адресу: ул. Чертановская, вл. 43 общей площадью 47 800 кв. м, в том числе общей площадью квартир 29 500 кв. м, с нежилыми помещениями общей площадью 2 050 кв. м и подземным гаражом на земельном участке площадью 2,04 га. Принято к сведению то обстоятельство, что функции заказчика-застройщика и инвестора по строительству объектов осуществляет ООО "Инжиниринговая компания "Серебряный двор" на основании генерального соглашения от 19.05.2003, подписанного с ГК ВВ МВД РФ по результатам конкурсов, проведенных в 2002 - 2003 годах, в соответствии с государственным оборонным заказом по обустройству внутренних войск МВД РФ.

Ссылаясь на то, что народное жилищное открытое акционерное общество "Чертаново" и товарищество собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Чертаново" являются пользователями указанного земельного участка на основании договора аренды от 20.11.1998 N М-05-502582 и посчитав, что оспариваемым распоряжением нарушены их права и законные интересы, последние обратились с настоящими требованиями в арбитражный суд.

В соответствии с положениями части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признал недоказанным утверждение народного жилищного открытого акционерного общества "Чертаново" и товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Чертаново" о том, что о принятии оспариваемого распоряжения им стало известно лишь из сообщения депутата МосгорДумы от 27.11.2009.

Суд признал, что обращение с требованием о признании оспариваемого распоряжения недействительным произошло после истечения трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом также принята во внимание правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении Президиума от 19.04.2006 N 16228/05, о том, что пропуск срока для обжалования ненормативного правового акта является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-24221/10-92-102 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"