||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2011 г. N ВАС-2290/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского" от 03.02.2011 N 3/752 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.08.2010 по делу N А57-5023/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2011 по тому же делу по иску муниципального унитарного производственного предприятия "Саратовводоканал" (г. Саратов, далее - предприятие) к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского" (г. Саратов, далее - учреждение) о взыскании 17 322 рублей 82 копеек задолженности за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов.

Суд

 

установил:

 

решением от 12.08.2010, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен полностью.

Суды руководствовались статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, постановлением Правительства Саратовской области от 14.10.2004 N 220-П "Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области", условиями государственного контракта-договора от 11.01.2009 N 1015 и исходили из отсутствия оснований для освобождения ответчика от оплаты задолженности за превышение им предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ при водоотведении.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение просит их отменить, ссылаясь на нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, согласно которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 11.01.2009 между предприятием и учреждением (абонентом) заключен государственный контракт-договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод для бюджетных организаций N 1015, в соответствии с которым предприятие обязуется осуществлять отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а абонент - оплачивать эти услуги. Абонент обязуется также обеспечивать соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в канализацию сточных вод (пункт 3.2.3 договора).

Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется предприятием (пункт 4.1 договора). Плата за превышение норм допустимых концентраций рассчитывается в соответствии с действующим законодательством (пункт 6.6 договора).

25.05.2009, 19.08.2009 и 06.11.2009 истцом в присутствии представителя ответчика произведены отборы проб сточных вод ответчика из контрольного колодца с составлением соответствующих актов (протоколы отбора проб сточных вод).

Лабораторный анализ отобранных проб показал, что состав сточных вод ответчика не соответствует установленным нормативам и оказывает отрицательное влияние на процесс биологической очистки городских сточных вод.

Ссылаясь на задолженность за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых ответчиком, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылка заявителя на неправомерность взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ ввиду отсутствия установленного законом и договором порядка оплаты превышения норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ, безосновательна.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, с учетом мер экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 14.10.2004 N 220-П "Об определении и взимании платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в системы коммунальной канализации населенных пунктов Саратовской области" предусмотрен порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ.

Довод заявителя об отсутствии между сторонами на спорный период дополнительного соглашения к договору, регулирующего порядок оплаты за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, то есть существенного условия договора, не принимается.

Указывая на отсутствие дополнительного соглашения в подтверждение довода о необоснованном возложении на него обязанности по оплате за сброс загрязняющих веществ, сверх установленных нормативов, ответчик, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приводит ссылок на нормы действующего законодательства, которые бы в отсутствие согласованного сторонами порядка взимания платы освобождали учреждение от оплаты за сброс загрязняющих веществ со сточными водами.

Иное толкование заявителем норм закона не свидетельствует о нарушении арбитражными судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А57-5023/2010 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 12.08.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.01.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"