||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2011 г. N ВАС-2441/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В., судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Славия-Принт" (г. Великий Новгород) от 09.02.2011 N 02-03 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2010 по делу N А40-174630/09-149-1113, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Славия-Принт" (далее - ООО "Славия-Принт", общество) к закрытому акционерному обществу "Система электронных торгов" г. Москва (далее - ЗАО "Система электронных торгов") и Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") о признании недействительным открытого аукциона на поставку бланков почтовых для нужд филиала ФГУП "Почта России" - УФПС Новгородской области от 24.09.2009 N А_7485.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве, открытое акционерное общество "Межрегиональный специализированный почтовый центр".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Славия-Принт" указывает на неполное исследование судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность изложенных заявителем доводов, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, и установлено судами, 24.09.2009 ФГУП "Почта России" организовало и провело открытый аукцион N А_7485 на право заключения договора на поставку бланков почтовых для нужд УФПС Новгородской области - филиала ФГУП "Почта России" на третий квартал 2009 года.

В ходе рассмотрения заявок на участие в указанном аукционе поданная ООО "Славия-Принт" заявка была отклонена и обществу отказано в допуске к участию в открытом аукционе.

Основанием недопуска к участию в открытом аукционе явилось непредставление обществом банковской гарантии в размере 5% от начальной цены аукциона в обеспечение заявки на участие в аукционе согласно требованиям пунктов 16, 17 извещения о проведении открытого аукциона.

Победителем проведенного 24.09.2009 открытого аукциона было признано ОАО "Межрегиональный специализированный почтовый центр", с которым ФГУП "Почта России" 16.09.2009 заключило договоры от 29.10.2009 N 13, 14 на поставку бланков почтовых для нужд УФПС Новгородской области - Филиала ФГУП "Почта России".

Обращаясь в арбитражный суд с иском, ООО "Славия-Принт" оспорило открытый аукцион, ссылаясь на его несоответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из того, что заключаемые ФГУП "Почта России" договоры на поставку почтовых бланков не являются государственными (муниципальными) контрактами, поскольку ФГУП "Почта России" не относится к числу организаций, признаваемых государственными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств; финансирование заказа производилось за счет собственных средств предприятия.

При указанных обстоятельствах необходимость проведения торгов в рамках Закона о размещении заказов отсутствовала; ссылка заявителя на данный нормативный акт несостоятельна.

Как отметили суды, предъявленные ФГУП "Почта России" требования к участникам аукциона не носили персонифицированный характер, а предъявлены ко всем участникам торгов, в связи с чем, довод ООО "Славия-Принт" о нарушении законодательства Российской Федерации о защите конкуренции правомерно признан судами необоснованным.

Неправильного применения норм материального права, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, судами не допущено.

Изложенные заявителем доводы, аналогичные доводам, приведенным обществом в кассационной жалобе на постановление суда апелляционной инстанции, были предметом изучения суда кассационной жалобы и получили надлежащую правовую оценку.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-174630/09-149-1113 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.03.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.11.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"