||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2011 г. N ВАС-17072/10

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО "Международный аэропорт Владивосток" от 12.11.2010 N 582 о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.08.2010 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-20859/2009

по иску ООО "Аэро-Груз", г. Артем (далее - общество) к ОАО "Международный аэропорт Владивосток", г. Артем (далее - аэропорт) о взыскании 131 400 рублей основного долга (недобор сумм НДС в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2008 года) и 8 532 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2009 по 27.10.2009, и по встречному иску аэропорта к обществу о взыскании 782 190 рублей (сумм НДС по ставке 18%, необоснованно включенных в выставленные счета в период с 15.02.2008 по 30.09.2009 и с 01.01.2009 по 30.09.2009 - с учетом уточнения)

 

установила:

 

Открытое акционерное общество "Международный аэропорт Владивосток" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.08.2010 по делу N А51-20859/2009 Арбитражного суда Приморского края.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к аэропорту о взыскании 131 400 рублей - недовыставленных сумм НДС по счетам за оказанные в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2008 года услуги по договору от 15.02.2008 N 33-99/08, и 8 532 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2009 по 27.10.2009.

Исковые требования мотивированы тем, что в спорный период на основании договора от 15.02.2008 N 33-99/08 общество оказало аэропорту услуги по выгрузке и загрузке багажа в средствах пакетирования из/на воздушное судно и его доставке из/в зоны комплектации в здании аэровокзала; стоимость услуг определена в Приложении А к договору и составляет 4 000 рублей без учета НДС 18% - с 01.04.2008, 5 000 рублей без учета НДС 18% - с 15.05.2009, однако в счетах за оказанные услуги НДС ошибочно не был предъявлен к оплате; отдельные счета-фактуры, выставленные на сумму НДС 131 400 рублей в спорном периоде, аэропорт оплатить отказался со ссылкой на то, что оказанные по договору услуги не подлежали налогообложению НДС в силу подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

В связи с этим аэропорт обратился со встречным иском к обществу о взыскании 782 190 рублей - сумм НДС, необоснованно включенных обществом в счета-фактуры за период с 15.02.2008 по 30.09.2008 и с 01.01.2009 по 30.09.2009 и оплаченных аэропортом.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.04.2010 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен.

Решение мотивировано тем, что исходя из приказа Минтранса РФ от 02.10.2000 N 110, утвердившего Перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и в воздушном пространстве Российской Федерации (далее - Перечень сборов), все указанные в Перечне сборов услуги относятся к обслуживанию воздушных судов, представляют собой единый технологический комплекс услуг, направленный на осуществление воздушной перевозки, и эти услуги не подлежат налогообложению НДС в соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 решение суда первой инстанции от 02.04.2010 отменено, с аэропорта в пользу общества взыскано 131 400 рублей основного долга и 8 532 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, в удовлетворении встречного иска отказано.

Суд апелляционной инстанции исходил из разъяснений, данных Министерством по налогам и сборам Российской Федерации в письме от 22.05.2001 N ВГ-6-03/411@, и пришел к выводу, что только услуги, поименованные в разделе 2 и 3 Перечня сборов, относятся к услугам, оказываемым непосредственно в аэропорту и в воздушном пространстве Российской Федерации, освобождаемым от налогообложения НДС по подпункту 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса. Суд сослался также на разъяснение Министерства финансов Российской Федерации от 12.03.2010 N 03-07-08/68, адресованное обществу.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 12.08.2010 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции от 20.05.2010, указав, что отношения сторон носят гражданско-правовой характер и урегулированы договором, вследствие чего нормы Налогового кодекса при разрешении спора неприменимы, сумма НДС рассматривается как составная часть стоимости услуги, оплата которой является гражданско-правовой обязанностью аэропорта.

В заявлении о пересмотре судебных актов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора аэропорт просит отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права. Заявитель также не согласен со взысканием процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму НДС.

Судами установлено, что между обществом и аэропортом заключен договор от 15.02.2008 N 33-99/08 о сотрудничестве по организации и обслуживанию процесса грузовых перевозок, в соответствии с пунктом 3.2 которого услуги по терминальной обработке служебных грузов и обслуживание багажа разворотного рейса, прибывшего/отправленного в средствах пакетирования, предоставляются обществом аэропорту в соответствии с приложением А к договору. В соответствии с пунктом 6.6 договора аэропорт может привлекать общество к загрузке и выгрузке багажа в средствах пакетирования из/на воздушное судно и доставке его из/в зоны комплектации в здании аэровокзала, при этом стоимость таких услуг определяется в приложении А к договору.

В пункте 2 приложения А стороны установили, что оплата услуг по выгрузке и загрузке багажа в средствах пакетирования из/на воздушное судно и его доставке из/в зоны комплектации в здании аэровокзала (комплексное обслуживание разворотного рейса "прибытие/отправка") производится в размере 4 000 рублей без учета НДС 18% с 01.04.2008, а согласно пункту 2 дополнительного соглашения N 1 - 5 000 рублей без учета НДС 18% с 15.05.2009.

Разрешая спор, суды указали на то, что Налоговый кодекс, предусматривающий в подпункте 22 пункта 2 статьи 149 освобождение от налогообложения НДС услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах и в воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, не содержит тем не менее перечня услуг, освобождаемых от налогообложения от НДС в соответствии с указанной нормой, а поэтому при решении вопроса о том, подлежит ли освобождению от налогообложения НДС конкретная услуга, следует руководствоваться Перечнем сборов.

Однако, руководствуясь одним и тем же Перечнем сборов, суды первой и апелляционной инстанций пришли к разным выводам.

Изучение практики рассмотрения аналогичных споров на уровне федеральных окружных судов свидетельствует об отсутствии единообразия в толковании и применении подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса в отношении услуг, тарифы на которые установлены в Перечне сборов.

В одних случаях окружные суды исходят из того, что услуги по погрузке, разгрузке и транспортировке багажа и грузов между зданием аэровокзала и воздушным судном не подлежат налогообложению НДС, а обслуживание воздушных судов в аэропорту представляет собой единый технологический комплекс услуг, направленный на подготовку воздушного судна к вылету с пассажирами, грузом и багажом и осуществление воздушной перевозки (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.11.2007 по делу N А19-10767/07 Арбитражного суда Иркутской области; постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.06.2007 по делу N А42-3313/2006 Арбитражного суда Мурманской области; постановление Фас Московского округа от 09.07.2009 по делу N А40-46399/08-29-480, постановление ФАС Дальневосточного округа от 03.12.2007 по делу N А73-1293/2007/22 Арбитражного суда Хабаровского края).

В других случаях, как в данном, исходят из того, что в силу подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса освобождению от налогообложения НДС подлежат не все операции по реализации услуг, а только операции по непосредственному обслуживанию воздушного судна, поэтому услуга, направленная на обслуживание пассажиров, почты, багажа и т.п. не освобождается от налогообложения НДС, при этом суды ссылаются на то, что только те услуги, которые поименованы в разделах 2 и 3 Перечня сборов, относятся к услугам, оказываемым непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и освобождаются от налогообложения в соответствии с указанной нормой (постановление Фас Северо-Кавказского округа от 14.01.2011 по делу N А53-10192/2010 Арбитражного суда Ростовской области, постановление Фас Северо-Западного округа от 04.05.2010 по делу N А05-14144/2009 Арбитражного суда Архангельской области).

В целях формирования единообразия в толковании и применении подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А51-20859/2009 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.08.2010 по указанному делу.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 15.04.2011.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"