||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 марта 2011 г. N ВАС-18076/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, г. Москва о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 26.02.2010 по делу N А11-7692/2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.09.2010 по тому же делу по иску заместителя прокурора Владимирской области к администрации г. Коврова, фонду местных сообществ "Фонд развития города Коврова" о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка и дополнительного соглашения к договору, применении последствий недействительности сделки.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие города Коврова "Первомайский рынок", общество с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Хлебный дом", Ковровский городской совет народных депутатов.

Суд

 

установил:

 

заместитель прокурора Владимирской области обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации города Коврова Владимирской области (далее - Администрация) и фонду местных сообществ "Фонду развития города Коврова" (далее - Фонд развития) о признании недействительной сделкой договора от 22.07.2008 N 8-01/7770 аренды земельного участка с кадастровым номером 33:20:011014:16, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Абельмана, комплекс 111, и дополнительного соглашения к данному договору от 02.06.2009 N 8-02/5134; о применении последствий недействительности сделки в виде обязания Фонда развития передать спорный земельный участок Администрации.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.02.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.09.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре вышеуказанных судебных актов в порядке надзора заместитель Генерального прокурора Российской Федерации просит их отменить, ссылаясь на нарушение данными судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что постановлением главы Администрации от 10.06.2008 N 1080 Фонду развития предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 33:20:011014:0016 общей площадью 14 186 кв. м, расположенный по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана, 111 для проектирования и строительства торгового центра.

На основании данного постановления Администрация (арендодатель) и Фонд развития (арендатор) заключили договор аренды от 22.07.2008 N 8-01/7770 вышеуказанного земельного участка. Дополнительным соглашением от 03.04.2009 N 8-02/5036 стороны установили срок действия договора с 10.06.2008 по 09.06.2013.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Постановлением главы Администрации от 21.05.2009 N 964 внесены изменения в постановление от 10.06.2008 N 1080 в части разрешенного использования вышеуказанного земельного участка: вместо "для проектирования и строительства торгового центра" указано на возможность использования "для размещения рынка".

Дополнительным соглашением от 02.06.2009 N 8-02/5134 стороны внесли аналогичные изменения в договор в части разрешенного использования земельного участка.

Считая, что договор аренды от 22.07.2008 N 8-01/7770 вместе с дополнительным соглашением от 02.06.2009 N 8-02/5134 является недействительной сделкой, заместитель прокурора Владимирской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды установили, что являющийся предметом договора аренды земельный участок сформирован из земельных участков, ранее предоставленных муниципальному унитарному предприятию "Первомайский рынок" для размещения рынка, площадью 14 200 кв. м, и обществу с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Хлебный Дом" для проектирования и строительства магазина, площадью 1 301 кв. м, которые с согласия Администрации переуступили свои права и обязанности по договорам аренды в пользу Фонда развития. Земельный участок, который является предметом оспариваемого договора, был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, которое не оспаривалось в установленном порядке, недействительным не признано.

Суды установили, что оспариваемый договор аренды заключен на основании постановления Администрации, уполномоченной распоряжаться земельным участком, а вид разрешенного использования земельным участком после внесения соответствующих изменения аналогичен виду разрешенного использования, установленного при сдаче земельных участков в аренду муниципальному унитарному предприятию "Первомайский рынок" и обществу с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Хлебный дом". С учетом изложенного суды пришли к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого договора недействительным по признаку его несоответствия закону.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, о том, что судам надлежало применить такой способ защиты прав, как неприменение противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат отклонению. Исходя из положений статей 9 и 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой лица, обращающегося в суд. Как усматривается из материалов дела, при первоначальном обращении в суд вопрос о применении судом такого способа защиты, как неприменение противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления, не заявлялся.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А11-7692/2009 Арбитражного суда Владимирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Владимирской области от 26.02.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.09.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"