ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 г. N ВАС-2681/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А. и судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного
общества "Авиационные линии Кубани" (ул. Б. Почтовая, д. 26в, стр. 2,
Москва, 105082) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города
Москвы от 31.03.2010 по делу N А40-170850/09-61-1186, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
25.11.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества
"Авиационные линии Кубани" (далее - авиакомпания) к Российской
Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет
казны Российской Федерации 64 130 229 рублей 25 копеек расходов за оказанные в
2006 году услуги по льготной перевозке детей в возрасте от двух до
двенадцати лет.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Министерство транспорта Российской Федерации.
Суд
установил:
решением суда
первой инстанции от 31.03.2010, подтвержденным судами апелляционной и
кассационной инстанций, в иске отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора авиакомпания ссылается на неправильное применение судами норм
материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
ОАО "Авиационные линии Кубани"
является коммерческим транспортным предприятием, целью и предметом деятельности
которого является организация воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов,
почты и получение прибыли.
В течение 2006 года авиакомпания
оказывала услуги по перевозке детей в возрасте от двух до
двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом, составляющим 50
процентов от полного тарифа. Расходы, понесенные в связи с
предоставлением льготного тарифа названной категории населения послужили
основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору
воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира
воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном
судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки
пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения и выдать
пассажиру или управомоченному на получение багажа
лицу.
Согласно пункту 2 статьи 106 Воздушного
кодекса Российской Федерации пассажир воздушного судна имеет право:
1) проезда на льготных условиях в
соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными
перевозчиком правилами воздушных перевозок;
2) бесплатного провоза своего багажа в
пределах установленной нормы. Нормы бесплатного провоза
багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, устанавливаются в
зависимости от типа воздушного судна и не могут быть менее чем десять
килограммов на одного пассажира;
3) бесплатного, при международных
воздушных перевозках - в соответствии с льготным тарифом, перевоза с собой
одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного
места. Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от
двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с
предоставлением им отдельных мест;
4) бесплатного пользования услугами
комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве
в воздушной перевозке по вине перевозчика или при вынужденной задержке
воздушного судна при отправке и (или) в полете.
Суд кассационной инстанции,
проанализировав названную статью, пришел к выводу о том, что в подпунктах 2 - 4
содержится перечень услуг, право на получение которых
предоставлено каждому пассажиру, а в подпункте 1 закреплено право пассажира на
проезд на льготных условиях в тех случаях, когда это предусмотрено
законодательством и установленными перевозчиками правилами.
Таким образом, право пассажира перевозить
с собой детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным
тарифом не является льготой, а представляет собой право каждого пассажира на
получение в рамках договора воздушной перевозки платной услуги, подлежащей
оказанию перевозчиком.
Довод авиакомпании о том, что
предоставление льгот при перевозке детей в возрасте льгот двух до двенадцати
лет по льготному тарифу, является обязанностью Российской Федерации, был
предметом рассмотрения судами и отклонен как несостоятельный. Право пассажира
перевозить с собой детей в возрасте от двух до двенадцати лет
в соответствии с льготным тарифом не является социальным обязательством,
возлагаемым государством на воздушных перевозчиков. Кроме того, согласно пункту
3 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации плата за воздушные
перевозки пассажиров, багажа и грузов и почты устанавливается перевозчиками.
Следовательно, перевозчик не лишен возможности учета всех расходов и издержек,
связанных с воздушными перевозками пассажиров, в том числе, возникших в
результате перевозки детей в возрасте от двух до двенадцати лет по льготному
тарифу.
Иные доводы заявителя правового значения
для настоящего спора не имеют и не свидетельствуют о незаконности судебных
актов.
Нарушений норм материального права
судебными инстанциями не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-170850/09-61-1186
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.03.2010,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.11.2010
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА